Fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar 2018-2021

Af­greiðsla 1376. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 729. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Við­auki 2 við fjár­hags­áætlun 2018 sam­þykkt­ur með þrem­ur at­kvæð­um. Sam­an­tekin áhrif við­auk­ans eru þau að kostn­að­ur mála­flokks 21 lækk­ar um kr. 115.109.238, kostn­að­ur fræðslu­mála á mála­flokk 04 hækk­ar um kr. 100.000.000 og kostn­að­ur æsku­lýðs- og íþrótta­mála á mála­flokk 06 hækk­ar um kr. 15.109.238. Fjár­fest­ing­ar að­alsjóðs í byggða­sam­lög­um hækka um kr. 16.564.486 sem fjár­magn­að er með lækk­un hand­bærs fjár um kr. 16.564.486.

Af­greiðsla 1351. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 716. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Við­auki 1 við fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar 2018 sam­þykkt­ur með 3 at­kvæð­um. Sam­an­tekin áhrif við­auk­ans eru þau að tekj­ur hækka um kr. 119.318.072, út­gjöld hækka um kr. 120.318.072, fjár­fest­ing­ar hækka um kr. 75.000.000 sem fjár­magn­að er með lækk­un hand­bærs fjár kr. 76.000.000.

Af­greiðsla 1335. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 708. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Unn­ur V. Ing­ólfs­dótt­ir (UVI), fram­kvæmda­stjóri fjöl­skyldu­sviðs, mætti á fund­inn und­ir þess­um lið.

Lögð fram til kynn­ing­ar breytt fram­setn­ing á neð­an­greind­um gjald­skrám og samn­ing­um sem sam­þykkt­ir voru við aðra um­ræðu um fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar 2018 - 2021.
Sam­þykkt um nið­ur­greiðslu og vist­un­ar­kostn­aði.
Þjón­ustu­samn­ing­ur við sjálf­stætt starfs­andi leik­skóla um leik­skóla­vist og greiðslu leik­skóla­gjalda.
Gjaldskrá leik­skóla.
Gjaldskrá dag­for­eldra.

Af­greiðsla 209. fund­ar Menn­ing­ar­mála­nefnd­ar sam­þykkt á 707. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Af­greiðsla 65. fund­ar þró­un­ar-og ferða­mála­nefnd­ar sam­þykkt á 706. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Af­greiðsla 183. fund­ar um­hverf­is­nefnd­ar sam­þykkt á 706. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Af­greiðsla 449. fund­ar skipu­lags­nefnd­ar sam­þykkt á 706. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Af­greiðsla 262. fund­ar fjöl­skyldu­nefnd­ar sam­þykkt á 706. fundi bæj­ar­stjórn­ar með átta at­kvæð­um. Full­trúi M-lista sit­ur hjá.

Af­greiðsla 1331. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 706. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Und­ir þess­um dag­skrárlið mættu einn­ig til fund­ar­ins Unn­ur V. Ing­ólfs­dótt­ir fram­kvæmda­stjóri fjöl­skyldu­sviðs, Linda Udengard, fram­kvæmda­stjóri fræðslu­sviðs, Arn­ar Jóns­son, for­stöðu­mað­ur þjón­ustu- og sam­skipta­deild­ar, Hanna Guð­laugs­dótt­ir, mannauðs­stjóri, Pét­ur J. Lockton fjár­mála­stjóri og Anna María Ax­els­dótt­ir, verk­efna­stjóri í fjár­mála­deild.

For­seti gaf bæj­ar­stjóra orð­ið og fór hann yfir fyr­ir­liggj­andi fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar og stofn­ana hans fyr­ir árin 2018 til 2021.

Helstu nið­ur­stöðu­töl­ur í fyr­ir­liggj­andi fjár­hags­áætlun fyr­ir árið 2018 A og B hluta eru eft­ir­far­andi:

Tekj­ur: 10.582 m.kr.
Gjöld: 9.268 m.kr.
Af­skrift­ir: 328 m.kr.
Fjár­magns­gjöld: 650 m.kr.
Tekju­skatt­ur 27 m.kr.
Rekstr­arnið­ur­staða: 308,7 m.kr.
Eign­ir í árslok: 18.068 m.kr.
Eig­ið fé í árslok: 5.118 m.kr.
Fjár­fest­ing­ar: 1.595 m.kr.
-------------------------------------------------------------
Út­svars­pró­senta 2018
Sam­þykkt var fyrr á þess­um fundi að út­svars­hlut­fall Mos­fells­bæj­ar fyr­ir árið 2018 verði 14,48% af út­svars­stofni.
-------------------------------------------------------------
Álagn­ingar­pró­sent­ur fast­eigna­gjalda fyr­ir árið 2018 eru eft­ir­far­andi:

Fast­eigna­gjöld íbúð­ar­hús­næð­is (A - skatt­flokk­ur)
Fast­eigna­skatt­ur A 0,225% af fast­eigna­mati húss og lóð­ar
Vatns­gjald 0,084% af fast­eigna­mati húss og lóð­ar
Frá­veitu­gjald 0,125% af fast­eigna­mati húss og lóð­ar
Lóð­ar­leiga A 0,340% af fast­eigna­mati lóð­ar

Fast­eigna­gjöld stofn­ana skv. 3. gr. reglu­gerð­ar 1160/2005 (B - skatt­flokk­ur)
Fast­eigna­skatt­ur B 1,320% af fast­eigna­mati húss og lóð­ar
Vatns­gjald 0,084% af fast­eigna­mati húss og lóð­ar
Frá­veitu­gjald 0,125% af fast­eigna­mati húss og lóð­ar
Lóð­ar­leiga B 1,100% af fast­eigna­mati lóð­ar

Fast­eigna­gjöld ann­ars hús­næð­is (C - skatt­flokk­ur)
Fast­eigna­skatt­ur C 1,650% af fast­eigna­mati húss og lóð­ar
Vatns­gjald 0,084% af fast­eigna­mati húss og lóð­ar
Frá­veitu­gjald 0,125% af fast­eigna­mati húss og lóð­ar
Lóð­ar­leiga C 1,100% af fast­eigna­mati lóð­ar

-------------------------------------------------------------
Gjald­dag­ar fast­eigna­gjalda eru níu, fimmtánda dag hvers mán­að­ar frá 15. janú­ar til og með 15. sept­em­ber.
Eindagi fast­eigna­gjalda er þrjá­tíu dög­um eft­ir gjald­daga og fell­ur all­ur skatt­ur árs­ins í gjald­daga ef vanskil verða. Sé fjár­hæð fast­eigna­gjalda und­ir kr. 40.000 er gjald­dagi þeirra 15. janú­ar með eindaga 14. fe­brú­ar.
-------------------------------------------------------------
Eft­ir­tald­ar regl­ur taka breyt­ing­um og gilda frá 1.1.2018.

Sam­eig­in­leg­ar regl­ur dag­for­eldra í Mos­fells­bæ sem eru með þjón­ustu­samn­ing við bæj­ar­fé­lag­ið.
Regl­ur vegna fram­lags Mos­fells­bæj­ar til sjálf­stætt starf­andi leik­skóla með þjón­ustu­samn­ing við Mos­fells­bæ.
Regl­ur um af­slátt af fast­eigna­gjöld­um til elli- og ör­orku­líf­eyr­is­þega.

-------------------------------------------------------------
Eft­ir­far­andi gjald­skrár liggja fyr­ir og taka breyt­ing­um þann 1.1.2018 nema ann­að sé tek­ið fram.

Gjaldskrá leik­skóla, dag­for­eldra og einka­rek­inna leik­skóla.
Gjaldskrá fyr­ir sorp­hirðu
Gjaldskrá Hita­veitu Mos­fells­bæj­ar.
Gjaldskrá skipu­lags- og bygg­ing­ar­mála í Mos­fells­bæ vegna leyf­is­veit­inga, um­sýslu og þjón­ustu.
-------------------------------------------------------------
For­seti þakk­aði starfs­mönn­um bæj­ar­ins sér­stak­lega fyr­ir fram­lag þeirra við und­ir­bún­ing og gerð áætl­un­ar­inn­ar og tóku bæj­ar­full­trú­ar und­ir þakk­ir for­seta til starfs­manna.
-------------------------------------------------------------

Til­lög­ur M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar
Til­lög­ur Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar með þeim breyt­ing­um sem urðu á milli um­ræðna.

Til­lög­ur M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar
1. Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um upp­bygg­ingu leigu­mark­að­ar fyr­ir ungt fólk og efnam­inni í Mos­fells­bæ.
Bæj­ar­full­trúi Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar ger­ir að til­lögu sinni að Mos­fells­bær grípi til að­gerða til að auka fram­boð á leigu­hús­næði fyr­ir ungt fólk og efnam­inni í Mos­fells­bæ. Til að tryggja við­ráð­an­legt leigu­verð er lagt til að sveit­ar­fé­lag­ið leiti eft­ir sam­starfi við bygg­ing­ar­sam­vinnu­fé­lag sem starf­ar án hagn­að­ar­mark­miða.

Skv. lög­um um al­menn­ar íbúð­ir 115/2016 er sveit­ar­fé­lög­um heim­ilt að veita 12% stofn­fram­lag til bygg­ing­ar­að­ila til að byggja og kaupa íbúð­ar­hús­næði sem ætlað er leigj­end­um sem eru und­ir tekju- og eigna­mörk­um. Stofn­fram­lag­ið get­ur ver­ið í formi lóða og út á það geng­ur til­laga Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar.
Reykja­vík­ur­borg og Hafn­ar­fjörð­ur hafa nú­þeg­ar sam­ið við Bjarg um bygg­ingu á leigu­heim­il­um. Það sem ger­ir sam­st­arf við fé­lag­ið fýsi­legt er að það hef­ur traust­an bak­hjarl sem er í sam­starfi við að­ila sem hafa langvar­andi reynslu af rekstri leigu­fé­laga í Skandína­víu og víð­ar. Það eru stétt­ar­fé­lög­in ASÍ og BSRB.
Hér er ekki um að ræða fé­lags­legt hús­næði, held­ur fé­lags­lega að­gerð til að efla leigu­mark­að­inn og gera tekju­lág­um kleift að leigja sér ör­uggt, ódýrt og vandað hús­næði. Skv. dómi sem féll inn­an ESB standast slík­ar að­gerð­ir lög. Sveit­ar­fé­lag­inu er því ekk­ert að van­bún­aði.
Íbúa­hreyf­ing­in legg­ur áherslu á vist­væna byggð með blágræn­ar of­an­vatns­lausn­ir, græn þök, framúrsk­ar­andi al­menn­ings­sam­göng­ur, göngu- og hjóla­stíga og lág­marks bíla­eign.

2. Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um að hækka fjár­hags­að­stoð Mos­fells­bæj­ar í kr. 190.000.
Til­lag­an geng­ur út á að hækka fjár­hags­að­stoð og ger­ir fjár­hags­áætlun nú ráð fyr­ir 7,6% hækk­un og erum við þakk­lát fyr­ir það. En bet­ur má ef duga skal. Markmið fjár­hags­að­stoð­ar er að sjá til þess að um­sækj­end­ur geti fram­fleytt sér og er erfitt að sjá að það geti geng­ið eft­ir með ekki hærri upp­hæð. Fjár­hags­að­stoð fyr­ir ein­stak­ling í Mos­fells­bæ er nú kr. 165.000 á mán­uði og hækk­ar sú tala upp í 177.000 kr. Íbúa­hreyf­ing­in tel­ur brýnt að hækka þá tölu í kr. 190.000

3. Til­laga um að tryggja nægi­legt fram­boð af fé­lags­legu hús­næði í Mos­fells­bæ
Til­laga Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar er að fjölga fé­lags­leg­um íbúð­um í eigu Mos­fells­bæj­ar og fjölg­ar þeim um eina skv. fjár­hags­áætlun. Það er skref í átt­ina en við vilj­um sjá Mos­fells­bæ gera bet­ur því fé­lags­leg­um íbúð­um í eigu bæj­ar­ins hef­ur ekki fjölgað síð­an 2002 en það er árið sem vinstri flokk­arn­ir mis­stu meiri­hluta í Mos­fells­bæ. Sam­an­burð­ur á fjölda fé­lags­legra íbúa eft­ir sveit­ar­fé­lög­um er Mos­fells­bæ frek­ar óhag­stæð­ur. Í Reykja­vík eru 16 íbúð­ir á 1000 íbúa, í Kópa­vogi 8, í Mos­fells­bær 3-4 og í Garða­bæ 2. Það blas­ir því við að eitt­hvað þarf að gera.

4. Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um efl­ingu nefnda
Bæj­ar­full­trúi Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar ger­ir að til­lögu sinni að sá hátt­ur verði fram­veg­is hafð­ur á að fag­nefnd­ir Mos­fells­bæj­ar beri sam­an bæk­ur sín­ar um val á verk­efn­um næsta árs áður en til 1. um­ræðu kem­ur um fjár­hags­áætlun í bæj­ar­stjórn. Íbúa­hreyf­ing­in tel­ur mik­il­vægt að nefnd­irn­ar eigi virka hlut­deild í fjár­hags­áætlun hvers árs og lít­ur á það sem skref í átt til efl­ing­ar lýð­ræð­is að ákveð­in frum­kvæð­is­vinna fari fram í nefnd­un­um áður en til 1. um­ræða kem­ur.
Til­lög­unni verði vísað til um­ræðu í fag­nefnd­um.

5. Til­laga M-lista Íbúa­hreyfingrinn­ar um að bæta að­stöðu Tón­list­ar­skól­ans
Til­lag­an geng­ur út á að bæta að­stöðu tón­list­ar­skól­ans og fjölga stöðu­gild­um til sam­ræm­is við fjölg­un íbúa. Í tón­list­ar­skól­an­um hafa ver­ið lang­ir bið­list­ar frá hruni en í kjöl­far þess var stöðu­gild­um kenn­ara fækkað. Í fyrra var einu stöðu­gildi bætt við og nú á að fjölga þeim um eitt og hálft. Stöðu­gildi í lok 2018 verða því jafn mörg og þau voru fyr­ir hrun. Í milli­tíð­inni hef­ur Mos­fell­ing­um þó fjölgað um 2500 og að sama skapi vænt­an­leg­um tón­list­arsnill­ing­um sem marg­ir hverj­ir eru nú á bið­lista. Skól­ann vant­ar meira hús­næði og er að ein­hverju leyti ver­ið að vinna að því en bet­ur má ef duga skal. Það þarf að bæta að­stöð­una og fjölga kenn­ur­um í takt við fjölg­un íbúa.
Fram­boð á tón­list­ar­kennslu get­ur ráð­ið úr­slit­um um hvort fólk flyt­ur í Mos­fells­bæ og því brýnt að setja meiri kraft og fjár­magn í þetta verk­efni.

Til­laga íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar fel­ur í sér að tón­list­ar­skól­inn fái fær­an­leg­ar kennslu­stof­ur til af­nota við Lága­fells­skóla og Varmár­skóla. Einn­ig að gerð verði tíma­sett áætlun um bygg­ingu tón­list­ar­skóla með að­stöðu til tón­listar­flutn­ings.

Bæj­ar­stjóri ger­ir þá dag­skrár­til­lögu að til­lög­ur M-lista verði born­ar upp til at­kvæða all­ar í einu.

Til­lag­an er sam­þykkt með sex at­kvæð­um V- og D- lista gegn einu at­kvæði M-lista. Full­trú­ar S-lista sitja hjá.

Til­lög­ur M-lista eru felld­ar með sex at­kvæð­um V- og D- lista gegn einu at­kvæði M-lista. Full­trú­ar S-lista sitja hjá.

Bók­un M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar
Kom­ið var til móts við nokkr­ar af til­lög­um Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar á milli um­ræðna og koma þær því ekki til af­greiðslu í bæj­ar­stjórn.
Til­laga um að stofna embætti jafn­rétt­is­full­trúa. Til að byrja með verð­ur ráð­ið í 50% stöðu og lít­ur Íbúa­hreyf­ing­in á það sem gott fyrsta skref.
Til­laga um að opna fjár­hags­upp­lýs­ing­ar Mos­fells­bæj­ar á net­inu og til­laga um að fjár­magna gerð græns skipu­lags urðu jafn­framt hluti af fjár­hags­áætlun á milli um­ræðna.
Bæj­ar­full­trúi Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar tel­ur það vera ómál­efna­leg vinnu­brögð að af­greiða all­ar að­r­ar til­lög­ur Íbúa­hreyf­ing­unni á einu bretti og lýsa van­virð­ingu D- og V-lista gagn­vart lýð­ræð­inu.

Bók­un V- og D-lista
Bæj­ar­full­trú­ar V- og D- lista vísa full­yrð­ing­um um van­virð­ingu gagn­vart lýð­ræð­inu á bug.

-------------------------------------------------------------------
For­seti bar til­lögu að fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar fyr­ir árin 2018-2021 upp í heild sinni. Fjár­hags­áætl­un­in var sam­þykkt með átta at­kvæð­um full­trúa V-, D- og S- lista. Full­trúi M-lista sat hjá.

-------------------------------------------------------------------
Bók­un M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar 2018
Ým­is­legt gott kem­ur fram í fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar fyr­ir árið 2018. Eins og fram kom í um­ræð­um var vinn­an ánægju­legri en venju­lega vegna þess að nú árar bet­ur. Ástæð­an er sú að nú rík­ir meiri hag­sæld en ver­ið hef­ur í ára­t­ug, auk þess sem íbú­um í Mos­fells­bæ hef­ur fjölgað um 7,6%. Í Mos­fells­bæ skjóta nýj­ar bygg­ing­ar upp koll­in­um eins og gor­kúl­ur. Alls stað­ar heyrast hljóð frá vinnu­vél­um. Það er ver­ið að grafa, smíða og steypa.
Stóra verk­efn­ið er á sviði fræðslu­mála. Það er skóli í bygg­ingu í Helga­fellslandi og ver­ið að bæta að­stöðu og sinna við­haldi í öðr­um skól­um. Mikl­um fjár­mun­um er auk þess var­ið í að efla íþrótt­ast­arf og má þar nefna nýtt knatt­leika­hús. Fleira má nefna svo sem gjald­skrár­lækk­an­ir, t.d. lækk­un leik­skóla­gjalda, hlut­falls­lega lækk­un fast­eigna­gjalda, af­slátt af fast­eigna­gjöld­um fyr­ir efnam­inni eldri borg­ara og hækk­un sér­staks hús­næð­isstuðn­ings til jafns við önn­ur sveit­ar­fé­lög o.s.frv.
Íbúa­hreyf­ing­in hef­ur samt áhyggj­ur yfr því að ákveðn­ir mála­flokk­ar séu látn­ir sitja á hak­an­um. Þetta er fjórða árið í röð sem ég upp­lifi af­greiðslu fjár­hags­áætl­un­ar. Á þess­um tíma hef ég greint ákveð­in stef í fjár­hags­áætl­un­um meiri­hluta Sjálf­stæð­is­flokks og Vinstri grænna.
Nánast engu fé er var­ið í þágu nátt­úru­vernd­ar. Samt á hún skv. lög­um að vera meg­in­verk­efni heill­ar nefnd­ar, þ.e. um­hverf­is­nefnd­ar en það er eins og það sé gleymt. Á nátt­úru­vernd er ekki minnst í fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar 2018.
Ann­að stef. Hækk­an­ir til verk­efna sem heyra und­ir fé­lags­þjón­ustu eru af afar skorn­um skammti og til­lög­um um að bæta úr því er sjaldn­ast vel tek­ið. Ein­ung­is ör­litl­ar hækk­an­ir sem litlu máli skipta fyr­ir fjár­hag sveit­ar­fé­lags sem stát­ar af 10 millj­örð­um í tekj­ur. Fé­lags­legt hús­næði er í Mos­fells­bæ af óvenju skorn­um skammti og fjár­hags­að­stoð við hung­ur­mörk. Góðu frétt­irn­ar í þess­um mála­flokki eru þó hækk­un á sér­stök­um hús­næð­isstuðn­ingi.
Þriðja stef­ið er menn­ing­in. Mik­illa úr­bóta er þörf vegna að­stöðu­leys­is tón­list­ar­skól­ans og lúðra­sveit­ar­inn­ar en eins og með hina mála­flokk­ana tvo er lít­ið að gert. Öll önn­ur sveit­ar­fé­lög á höf­uð­borg­ar­svæð­inu hafa byggt sér­staka tón­list­ar­skóla með góðri að­stöðu til náms og tón­listar­flutn­ings. Eng­ar áætlan­ir eru uppi í þá veru af hálfu meiri­hlut­ans.
Það eru sem sagt þrír mála­flokk­ar sem út af standa, þ.e. fé­lags­þjón­ust­an, nátt­úru­vernd­in og menn­ing­in. Í seinni tíð er oft talað um að þess­ir mála­flokk­ar eigi und­ir högg að sækja þar sem Sjálf­stæð­is­flokk­ur­inn hef­ur yf­ir­ráð. Og þann­ig hef­ur það ver­ið í Mos­fells­bæ und­an­farin ár, og svo und­ar­legt sem það nú er, með fulltingi Vinstri grænna.

Bók­un V- og D- lista
Full­yrð­ing­ar bæj­ar­full­trúa Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um að ákveðn­ir mála­flokk­ar í starf­semi Mos­fells­bæj­ar séu van­rækt­ir og ekki lagð­ir fjár­mun­ir í, standast ekki líkt og fram kom í máli og skýr­ing­um bæj­ar­stjóra og er að finna í fjár­hags­áætlun fyr­ir næsta ár bæði í grein­ar­gerð og talna­efni.

Bók­un Sam­fylk­ing­ar við af­greiðslu fjár­hags­áætl­un­ar.
Ytri að­stæð­ur Mos­fells­bæj­ar líkt og ann­arra sveit­ar­fé­laga í land­inu eru al­mennt góð­ar og horf­ur já­kvæð­ar. Upp­gang­ur er í efna­hags­líf­inu og lít­ið sem ekk­ert at­vinnu­leysi sem skil­ar sér auð­vitað til sveit­ar­fé­lag­anna eins og rík­is­ins. Í fjár­hags­áætlun árs­ins 2018 sem af­greidd er nú úr bæj­ar­stjórn eft­ir seinni um­ræðu er að finna ýmis verk­efni og fram­kvæmd­ir sem eru til hags­bóta fyr­ir íbúa Mos­fells­bæj­ar og sam­mæli rík­ir um inn­an bæj­ar­stjórn­ar. Við fyrri um­ræðu um fyr­ir­liggj­andi áætlun þann 1. nóv­em­ber síð­ast­lið­inn lögð­um við full­trú­ar Sam­fylk­ing­ar­inn­ar fram nokkr­ar til­lög­ur sem við ósk­uð­um efir að yrðu tekn­ar til skoð­un­ar m.t.t. þess hvern­ig þeim mætti mæta inn­an ramma fjár­hags­áætl­un­ar. Á milli um­ræðna tók áætl­un­in breyt­ing­um og stærsti hluti okk­ar til­lagna hlaut já­kvæð­ar und­ir­tekt­ir hjá meiri­hluta VG og Sjálf­stæð­is­flokks og rat­aði inn í þá loka­út­gáfu fjár­hags­áætl­un­ar sem hér ligg­ur fyr­ir. Vissu­lega bera þau vinnu­brögð vott um hverju er hægt er að áorka með sam­starfs­vilja og sam­tali bæj­ar­full­trúa sé vilji fyr­ir hendi. Í ljósi þess­ar­ar nið­ur­stöðu sam­þykk­ir Sam­fylk­ing­in fram­lagða fjár­hags­áætlun.

Sam­fylk­ing­in ít­rek­ar þá af­stöðu sem bæj­ar­full­trú­ar henn­ar hafa talað fyr­ir árum sam­an í bæj­ar­stjórn Mos­fells­bæj­ar að breytt verði vinnu­brögð­um við und­ir­bún­ing fjár­hags­áætl­ana, fag­nefnd­ir komi fyrr að mál­um og á skipu­lagð­ari hátt. Í fag­nefnd­um ætti að ræða þann ramma sem bæj­ar­ráð set­ur fags­við­um eft­ir til­lögu­gerð for­stöðu­manna og fram­kvæmda­stjóra og um­ræð­ur um þær. Fag­nefnd­irn­ar ættu að leggja mark­visst nið­ur fyr­ir sér hvað þær leggja til að nýta sitt svigrúm í og gera um það til­lög­ur til bæj­ar­ráðs ásamt því að leggja fram rök­studd­ar til­lög­ur um nýtt fjár­magn ef svo ber und­ir. Kjörn­ir bæj­ar­full­trú­ar tækju síð­an við, for­gangs­röð­uðu og tækju þann­ig hina end­an­legu póli­tísku ábyrgð. Til þess erum við kjörin í bæj­ar­stjórn.

Anna Sig­ríð­ur Guðna­dótt­ir
Ólaf­ur Ingi Ósk­ars­son

Bók­un V- og D- lista um fjár­hags­áætlun 2018 - 2021
Rekst­ur og starf­semi Mos­fells­bæj­ar er í góðu horfi og sveit­ar­fé­lag­ið nýt­ur góðs af skil­virk­um rekstri, flottu starfs­fólki og góðu efna­hags­legu ár­ferði. Tekj­ur hafa auk­ist og rekstr­araf­gang­ur er af starf­sem­inni á sama tíma og þjón­usta við íbúa og við­skipta­vini er aukin. Byggt er upp til fram­tíð­ar, skuld­ir lækk­að­ar og dreg­ið úr álög­um á íbúa.
Fjár­hags­staða Mos­fells­bæj­ar er traust, rekst­ur­inn ein­kenn­ist af ábyrgð og að lang­tíma­sjón­ar­mið eru höfð að leið­ar­ljósi. Skuldastaða sveit­ar­fé­lags­ins end­ur­spegl­ar þetta vel og er ásætt­an­leg í ljósi þeirr­ar upp­bygg­ing­ar og vaxt­ar sem mun eiga sér stað á næstu árum. Það svigrúm sem er til stað­ar í rekstri Mos­fells­bæj­ar mun nýt­ast öll­um íbú­um með ein­um eða öðr­um hætti.

Í fjár­hags­áætlun 2018-2021 má nefna helstu at­riði á sviði skóla- og frí­stunda­mála að eng­ar hækk­an­ir verða á gjald­skrám og nið­ur­greiðsla dag­vist­ar barna hefst við 13 mán­aða ald­ur í stað 18 mán­aða. Leik­skóla­gjöld lækka um 5% á ár­inu 2018 og kom­ið verð­ur á fót 20 nýj­um pláss­um á leik­skól­um fyr­ir 12-18 mán­aða börn. Mætt verð­ur þörf fyr­ir bætt­um tölvu­kosti og öðr­um verk­efn­um til að bæta að­stöðu í grunn­skól­um bæj­ar­ins. Þá mun vinna hefjast við gerð for­varna­stefnu.

Á sviði fjöl­skyldu­mála hækk­ar fjár­hags­að­stoð og sér­stak­ur hús­næð­isstuðn­ing­ur. Greiðsl­ur til stuðn­ings­fjöl­skyldna við fötluð börn hækka veru­lega. Einn­ig hækka fram­lög vegna af­slátt­ar á fast­eigna­gjöld­um til tekju­lægri elli- og ör­orku­þega um 50%.

Á næsta ári verða stærstu nýju inn­viða­verk­efn­in ann­ars veg­ar vinna vegna bygg­ing­ar fjöl­nota íþrótta­húss og hins veg­ar ljúka því að reisa fyrsta áfanga skóla­bygg­ing­ar­inn­ar í Helga­fellslandi sem tek­inn verð­ur í notk­un um ára­mót­in 2018 - 2019.

Á sviði um­hverf­is­mála verð­ur far­ið í átak í end­ur­nýj­un gang­stétta í eldri hverf­um og fram­lög aukin veru­lega til við­halds húsa og lóða bæj­ar­ins. Þá verði unn­ið að mót­un um­hverf­is­stefnu og sam­göngu­stefnu og efl­ingu á starf­semi um­hverf­is­sviðs vegna auk­inna verk­efna.

Segja má að fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar 2018 - 2021 sé upp­bygg­ingaráætlun.

Við þökk­um starfs­fólki Mos­fells­bæj­ar fyr­ir óeig­ingjarnt starf við að setja sam­an fjár­hags­áætlun fyr­ir árin 2018 - 2021.

Fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar 2018-2021 lögð fram.

Lagt fram, um­ræð­ur um mál­ið.

Pét­ur J. Lockton (PJL), fjár­mála­stjóri, mæætti á fund­inn und­ir þess­um lið.

Far­ið var yfir stöðu vinnu við fjár­hags­áætlun og þær breyt­ing­ar sem ver­ið er að vinna að milli um­ræðna í bæj­ar­stjórn.

Fjár­hags­áætlun fjöl­skyldu­sviðs 2018 lögð fram. Fram­kvæmda­stjóri fjöl­skyldu­sviðs fór yfir ein­staka þætti þjón­ust­unn­ar.

Jó­hanna B. Han­sen fram­kvæmda­stjóri um­hverf­is­sviðs kynnti fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar fyr­ir árið 2018. Áætl­un­in rædd.

Af­greiðsla 343. fund­ar fræðslu­nefnd­ar sam­þykkt á 705. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Af­greiðsla 215. fund­ar íþrótta-og tóm­stunda­nefnd­ar sam­þykkt á 705. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Af­greiðsla 343. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 705. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Lagt fram

Fjá­hags­áætlun 2018 fyr­ir frí­stunda­svið kynnt. Um aukn­ing á fram­lagi til mála­flokks­ins fyr­ir næsta ár. Fjár­hags­áætlun í heild verð­ur lögð fyr­ir bæj­ar­sjórn þann 29. nóv­em­ber.

Fjá­hags­áætlun 2018 fyr­ir fræðslu­svið­ið kynnt. Um 8% aukn­ing á fram­lagi til mála­flokks­ins fyr­ir næsta ár. Fjár­hags­áætlun í heild verð­ur lögð fyr­ir bæj­ar­sjórn þann 29. nóv­em­ber.

Af­greiðsla 1327. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 704. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Af­greiðsla 1326. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 704. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Und­ir þess­um dag­skrárlið mættu til fund­ar­ins Unn­ur V. Ing­ólfs­dótt­ir fram­kvæmda­stjóri fjöl­skyldu­sviðs, Linda Udengard, fram­kvæmda­stjóri fræðslu­sviðs, Arn­ar Jóns­son, for­stöðu­mað­ur þjón­ustu- og sam­skipta­deild­ar, Jó­hanna B. Han­sen, fram­kvæmda­stjóri um­hverf­is­sviðs, Pét­ur J. Lockton, fjár­mála­stjóri og Anna María Ax­els­dótt­ir, verk­efna­stjóri fjár­mála­deild­ar.

Har­ald­ur Sverris­son, bæj­ar­stjóri, kynnti drög að fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar 2018-2021 sem bæj­ar­ráð vís­aði til bæj­ar­stjórn­ar til fyrri um­ræðu á fundi 26. októ­ber sl.

For­seti þakk­aði starfs­mönn­um bæj­ar­ins sér­stak­lega fyr­ir fram­lag þeirra við und­ir­bún­ing áætl­un­ar­inn­ar og tóku bæj­ar­full­trú­ar und­ir þakk­ir for­seta til starfs­manna.

Til­lög­ur bæj­ar­full­trúa Sam­fylk­ing­ar­inn­ar við fyrri um­ræðu um fjár­hags­áætlun 2018.

1. Bæj­ar­full­trú­ar Sam­fylk­ing­ar­inn­ar leggja til að fé­lags­leg heima­þjón­usta verði veitt þeim sem rétt eiga á henni end­ur­gjalds­laust.
Emb­ætt­is­mönn­um verði fal­ið að reikna út hvaða áhrif þessi að­gerð hef­ur á tekj­ur bæj­ar­ins og koma með til­lög­ur um hvern­ig megi mæta þess­ari breyt­ingu inn­an ramma fjár­hags­áætl­un­ar.

Til­gang­ur­inn með þess­ari til­lögu er að koma bet­ur til móts við þá bæj­ar­búa sem eiga rétt á heima­þjón­ustu en um að­g­ang að þeirri þjón­ustu gilda strang­ar regl­ur. Eldri borg­ar­ar er lang stærsti hóp­ur þeirra sem njóta þess­ar­ar þjón­ustu. Eins og þekkt er úr um­ræð­unni þá eru flest­ir líf­eyr­is­þeg­ar og ör­yrkj­ar al­mennt ekki ofald­ir af sín­um líf­eyri og telj­um við að þeir fjár­mun­ir sem koma inn i bæj­ar­sjóð sem end­ur­gjald fyr­ir þessa þjón­ustu séu það litl­ir að bæj­ar­sjóð skaði ekki að gefa þær greiðsl­ur eft­ir.

2. Bæj­ar­full­trú­ar Sam­fylk­ing­ar­inn­ar leggja til að leik­skóla­gjöld verði lækk­uð á kom­andi ári þann­ig að al­mennt gjald, án fæð­is­gjalds, fyr­ir 8 stunda vist­un verði 23.000 krón­ur. Gjald­skrá­in taki breyt­ing­um að öðru leyti í sam­ræmi við fram­an­greint. Emb­ætt­is­mönn­um verði fal­ið að reikna út hvaða áhrif þessi breyt­ing hefði á tekj­ur bæj­ar­ins og koma með til­lög­ur um hvern­ig megi mæta þess­ari breyt­ingu inn­an ramma fjár­hags­áætl­un­ar.

Til­gang­ur­inn með þess­ari til­lögu er að bæj­ar­fé­lag­ið komi bet­ur til móts við fjöl­skyld­ur ungra barna en vitað er að þar er þjóð­fé­lags­hóp­ur sem hef­ur orð­ið útund­an á ýmsa vegu í sam­fé­lag­inu. Leik­skóla­gjöld í bæn­um okk­ar hafa ver­ið held­ur hærri en í ná­granna­sveit­ar­fé­lög­un­um og telj­um við það mjög mik­il­vægt að þessi grund­vall­ar­þjón­usta bæj­ar­fé­lags­ins sé veitt börn­um á sem sam­bæri­leg­ustu verði við ná­granna okk­ar. Við telj­um að ekki eigi að lækka fæð­is­gjald­ið enda vilj­um við að börn­in fái holl­an og góð­an mat í heilsu­efl­andi sam­fé­lagi. Með því að lækka al­menna gjald­ið eins og til­lag­an ber með sér mun gjald­ið fyr­ir 8 tíma leik­skóla­dvöl verða sam­bæri­legt við gjald­ið í Kópa­vogi.

3. Bæj­ar­full­trú­ar Sam­fylk­ing­ar­inn­ar leggja til að í grunn­skól­um bæj­ar­ins verði börn­um boð­ið end­ur­gjalds­laust upp á hafra­graut í upp­hafi dags eins og gert er víða.
Emb­ætt­is­mönn­um verði fal­ið að kanna með hvaða hætti þessi þjón­usta er veitt ann­ars stað­ar og fal­ið að reikna út hvaða áhrif þessi að­gerð hef­ur á tekj­ur bæj­ar­ins og koma með til­lög­ur um hvern­ig megi mæta þess­ari breyt­ingu inn­an ramma fjár­hags­áætl­un­ar.

Til­gang­ur þess­ar­ar til­lögu er að öll­um skóla­börn­um í Mos­fells­bæ standi til boða nær­ing­ar­rík­ur hafra­graut­ur við upp­haf skóla­dags án end­ur­gjalds. Það er vitað að holl­ur og nær­ing­ar­rík­ur morg­un­verð­ur er ein helsta und­ir­staða þess að börn geti nýtt sér að fullu þá kennslu og til­sögn sem skól­inn býð­ur þeim. Hafra­graut­ur er ódýr og holl­ur morg­un­verð­ur, ein­fald­ur en stút­full­ur af flókn­um kol­vetn­um og trefj­um, auk ým­issa víta­mína og steinefna. Hafra­graut­ur er í boði víða í grunn­skól­um og er ekki að sjá ann­að en að góð reynsla sé af því. Við telj­um að fyrsta heilsu­efl­andi sveit­ar­fé­lag­ið á Ís­landi eigi að taka hafra­graut­inn í sína þjón­ustu, börn­um og skólastarfi til heilla.

4. Bæj­ar­full­trú­ar Sam­fylk­ing­ar leggja til að frí­stunda­á­vís­un­in verði hækk­uð í 50 þús­und krón­ur haust­ið 2018 fyr­ir öll börn í bæn­um sem rétt eiga á henni. Emb­ætt­is­mönn­um bæj­ar­ins verði fal­ið að reikna út kostn­að og koma með til­lög­ur um hvern­ig mæta megi hækk­un­inni inn­an ramma fjár­hags­áætl­un­ar.

Til­gang­ur þess­ar­ar til­lögu er að létta und­ir með barna­fjöl­skyld­um og stuðla að sem al­menn­astri þátt­töku barna í heil­brigð­um og upp­byggi­leg­um frí­stund­um. Við telj­um mik­il­vægt að Mos­fells­bær drag­ist ekki aft­ur úr ná­granna­sveit­ar­fé­lög­un­um hvað varð­ar stuðn­ing til ung­menna til þátt­töku í heil­brigðu íþrótta- og tóm­stund­astarfi.

5. Bæj­ar­full­trú­ar Sam­fylk­ing­ar­inn­ar leggja til að sú regla verði tekin upp að óheim­ilt verði að ráð­stafa fjár­mun­um af lið­un­um Stoð­þjón­usta og Sér­kennsla í grunn­skól­um án und­an­geng­ins sam­þykk­is bæj­ar­ráðs.

Til­gang­ur þess­ar­ar til­lögu er að koma í veg fyr­ir að fjár­mun­ir sem ætl­að­ir eru til þjón­ustu við þá nem­end­ur sem höllust­um fæti standa skerð­ist vegna til­færslu á fjár­mun­um vegna hugs­an­legr­ar fjár­vönt­un­ar í aðra þætti skólastarfs.

6. Bæj­ar­full­trú­ar Sam­fylk­ing­ar­inn­ar leggja til að feng­inn verði ut­an­að­kom­andi að­ili til að hefja vinnu við gerð Græns skipu­lags, en á fundi skipu­lags­nefnd­ar þann 15. sept­em­ber 2015 var sam­þykkt að hefja gerð þess kon­ar skipu­lags. Emb­ætt­is­mönn­um verði fal­ið að meta þann kostn­að sem í verk­efn­inu felst og áhrif á tekj­ur bæj­ar­ins og að koma með til­lög­ur um hvern­ig megi mæta þess­ari breyt­ingu inn­an ramma fjár­hags­áætl­un­ar.

Rökin fyr­ir þess­ari til­lögu eru að sam­kvæmt upp­lýs­ing­um fram­kvæmda­stjóra um­hverf­is­sviðs hef­ur mann­ekla og vinnu­álag á svið­inu kom­ið í veg fyr­ir að starfs­menn sviðs­ins hafi getað sinnt þessu máli af full­um þunga. Þess vegna telja full­trú­ar Sam­fylk­ing­ar að rétt sé að leita út fyr­ir bæj­ar­skriftof­una varð­andi þetta mik­il­væga mál.

Anna Sig­ríð­ur Guðna­dótt­ir
Ólaf­ur Ingi Ósk­ars­son

Til­lög­ur M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar
1. Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um upp­bygg­ingu leigu­mark­að­ar fyr­ir ungt fólk og efnam­inni í Mos­fells­bæ.
Bæj­ar­full­trúi Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar ger­ir að til­lögu sinni að Mos­fells­bær grípi til að­gerða til að auka fram­boð á leigu­hús­næði fyr­ir ungt fólk og efnam­inni í Mos­fells­bæ. Til að tryggja við­ráð­an­legt leigu­verð er lagt til að sveit­ar­fé­lag­ið leiti eft­ir sam­starfi við bygg­ing­ar­sam­vinnu­fé­lag sem starf­ar án hagn­að­ar­mark­miða.
Mos­fells­bær hef­ur ekki, frek­ar en Reykja­vík, marg­ar lóð­ir til ráð­stöf­un­ar í þétt­býli en út­lit er fyr­ir að sveit­ar­fé­lag­ið losni brátt und­an samn­ingi vegna 12 hekt­ara lands í Reykja­hverfi en þar mætti skipu­leggja íbúða­byggð á einkar fjöl­skyldu­væn­um stað í sam­starfi við bygg­ing­ar­fé­lag á borð við Íbúða­fé­lag­ið Bjarg.
Skv. lög­um um al­menn­ar íbúð­ir 115/2016 er sveit­ar­fé­lög­um heim­ilt að veita 12% stofn­fram­lag til bygg­ing­ar­að­ila til að byggja og kaupa íbúð­ar­hús­næði sem ætlað er leigj­end­um sem eru und­ir tekju- og eigna­mörk­um. Stofn­fram­lag­ið get­ur ver­ið í formi lóða og út á það geng­ur til­laga Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar.
Reykja­vík­ur­borg og Hafn­ar­fjörð­ur hafa nú­þeg­ar sam­ið við Bjarg um bygg­ingu á leigu­heim­il­um. Það sem ger­ir sam­st­arf við fé­lag­ið fýsi­legt er að það hef­ur traust­an bak­hjarl sem er í sam­starfi við að­ila sem hafa langvar­andi reynslu af rekstri leigu­fé­laga í Skandína­víu og víð­ar. Það eru stétt­ar­fé­lög­in ASÍ og BSRB.
Hér er ekki um að ræða fé­lags­legt hús­næði, held­ur fé­lags­lega að­gerð til að efla leigu­mark­að­inn og gera tekju­lág­um kleift að leigja sér ör­uggt, ódýrt og vandað hús­næði. Skv. dómi sem féll inn­an ESB standast slík­ar að­gerð­ir lög. Sveit­ar­fé­lag­inu er því ekk­ert að van­bún­aði.
Íbúa­hreyf­ing­in legg­ur áherslu á vist­væna byggð með blágræn­ar of­an­vatns­lausn­ir, græn þök, framúrsk­ar­andi al­menn­ings­sam­göng­ur, göngu- og hjóla­stíga og lág­marks bíla­eign.

2. Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um fjár­mögn­un græns skipu­lags
Til­lög­ur um um­hverf­is­skipu­lag sem styð­ur við nátt­úru­vernd, úti­vist og heilsu­efl­ingu hafa lengi ver­ið á sveimi í Mos­fells­bæ. S-listi lagði á kjör­tíma­bil­inu fram til­lögu um svo­kallað grænt um­hverf­is­skipu­lag sem var sam­þykkt af bæj­ar­stjórn en síð­an ekki sög­una meir.
Á fundi bæj­ar­stjórn­ar með fram­kvæmda­stjór­um svið­anna í gær lagði Íbúa­hreyf­ing­in til að þessu verk­efni yrði út­vistað til fag­að­ila, þ.e. vist­vænn­ar verk­fræði­stofu sem hefði sér­fræð­inga á sín­um snær­um til að gera þetta vel. Það var tek­ið vel í það af fram­kvæmda­stjóra um­hverf­is­sviðs.
Verk­efn­ið er mjög dýr­mætt fyr­ir Mos­fell­inga. Metn­að­ur í þessa veru ger­ir sveit­ar­fé­lag­ið líka eft­ir­sókn­ar­verð­ara en ella og legg­ur Íbúa­hreyf­ing­in því til að gert verði ráð fyr­ir a.m.k. 10 millj­ón­um til verk­efn­is­ins á ár­inu 2018

3. Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um að stofna embætti jafn­rétt­is­full­trúa í Mos­fells­bæ
Til­laga Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar var að stofna sér­stakt embætti jafn­rétt­is­full­trúa. Skv. drög­um að fjár­hags­áætlun er nú gert ráð fyr­ir að ráða starfs­mann í 50% stöðu til að sinna m.a. verk­efn­um á sviði jafn­rétt­is­mála og fagn­ar Íbúa­hreyf­ing­in því.

Skv. að­al­námskrá grunn­skóla er jafn­rétti einn af grunn­þátt­um mennt­un­ar og ber skól­um að inn­leiða jafn­rétt­is­fræðslu í kennslu á öll­um skóla­stig­um. Staða jafn­rétt­is­full­trúa er hugs­uð sem leið til að tryggja inn­leið­ing­una en einn­ig sem þjón­usta við störf­um hlaðna kenn­ara­stétt.

4. Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um að hækka fjár­hags­að­stoð Mos­fells­bæj­ar
Til­lag­an geng­ur út á að hækka fjár­hags­að­stoð og ger­ir fjár­hags­áætlun nú ráð fyr­ir 6,5% hækk­un og erum við þakk­lát fyr­ir það. En bet­ur má ef duga skal. Markmið fjár­hags­að­stoð­ar er að sjá til þess að um­sækj­end­ur geti fram­fleytt sér og er erfitt að sjá að það geti geng­ið eft­ir með ekki hærri upp­hæð. Fjár­hags­að­stoð fyr­ir ein­stak­ling í Mos­fells­bæ er nú kr. 165.000 á mán­uði og hækk­ar sú tala upp í 175.000 kr. við hækk­un­ina.
Skv. töl­um frá Hag­stofu Ís­lands eru með­al­laun í land­inu hins veg­ar ca 467.000 kr. Lægstu laun mið­ast við um 300.000 kr. Upp­hæð fjár­hags­að­stoð­ar er 125.000 kr. und­ir því lág­marki. Við vit­um öll að það lif­ir eng­inn á 300.000 kr. á Ís­landi. Markmið fjár­hags­áætl­un­ar um að fólk eigi að geta fram­fleytt sér nást því eng­an veg­inn. Í ljósi þess og þeirr­ar stað­reynd­ar að fólki hef­ur fækkað sem nýta sér þessa þjón­ustu legg­ur Íbúa­hreyf­ing­in því til að höf­uð­stóll­inn verði hækk­að­ur um kr. 15.000 og við hann bæt­ist síð­an fyrr­nefnd 6,5% hækk­un.

5. Til­laga um að opna fjár­hags­upp­lýs­ing­ar Mos­fells­bæj­ar á net­inu
Bæj­ar­full­trúi Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar tek­ur und­ir hug­mynd sem rædd var að frum­kvæði bæj­ar­stjóra á fundi bæj­ar­ráðs fyrr á ár­inu um að birta all­ar helst fjár­hags­upp­lýs­ing­ar Mos­fells­bæj­ar ra­f­rænt á vef sveit­ar­fé­lags­ins. Ra­fræn birt­ing fjár­hags­gagna komi til fram­kvæmda á fjár­hags­ár­inu 2018 til 2019. Verk­efn­ið sæk­ir fyr­ir­mynd sína til Reykja­vík­ur­borg­ar.
Til­lag­an er á dagskrá fjár­hags­áætl­un­ar næsta árs og telst því af­greidd.

6. Til­laga um að tryggja nægi­legt fram­boð af fé­lags­legu hús­næði í Mos­fells­bæ
Til­laga Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar er að fjölga fé­lags­leg­um íbúð­um í eigu Mos­fells­bæj­ar og fjölg­ar þeim um eina skv. fjár­hags­áætlun. Það er skref í átt­ina en við vilj­um sjá Mos­fells­bæ gera bet­ur því fé­lags­leg­um íbúð­um í eigu bæj­ar­ins hef­ur ekki fjölgað síð­an 2002 en það er árið sem vinstri flokk­arn­ir mis­stu meiri­hluta í Mos­fells­bæ. Sam­an­burð­ur á fjölda fé­lags­legra íbúa eft­ir sveit­ar­fé­lög­um er Mos­fells­bæ frek­ar óhag­stæð­ur. Í Reykja­vík eru 16 íbúð­ir á 1000 íbúa, í Kópa­vogi 8, í Mos­fells­bær 3-4 og í Garða­bæ 2. Það blas­ir því við að eitt­hvað þarf að gera.

7. Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um efl­ingu nefnda
Bæj­ar­full­trúi Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar ger­ir að til­lögu sinni að sá hátt­ur verði fram­veg­is hafð­ur á að fag­nefnd­ir Mos­fells­bæj­ar beri sam­an bæk­ur sín­ar um val á verk­efn­um næsta árs áður en til 1. um­ræðu kem­ur um fjár­hags­áætlun í bæj­ar­stjórn. Íbúa­hreyf­ing­in tel­ur mik­il­vægt að nefnd­irn­ar eigi virka hlut­deild í fjár­hags­áætlun hvers árs og lít­ur á það sem skref í átt til efl­ing­ar lýð­ræð­is að ákveð­in frum­kvæð­is­vinna fari fram í nefnd­un­um áður en til 1. um­ræða kem­ur.
Til­lög­unni verði vísað til um­ræðu í fag­nefnd­um.

8. Til­laga M-lista Íbúa­hreyfingrinn­ar um að bæta að­stöðu Tón­list­ar­skól­ans
Til­lag­an geng­ur út á að bæta að­stöðu tón­list­ar­skól­ans og fjölga stöðu­gild­um til sam­ræm­is við fjölg­un íbúa. Í tón­list­ar­skól­an­um hafa ver­ið lang­ir bið­list­ar frá hruni en í kjöl­far þess var stöðu­gild­um kenn­ara fækkað. Í fyrra var einu stöðu­gildi bætt við og nú á að fjölga þeim um eitt og hálft. Stöðu­gildi í lok 2018 verða því jafn mörg og þau voru fyr­ir hrun. Í milli­tíð­inni hef­ur Mos­fell­ing­um þó fjölgað um 2500 og að sama skapi vænt­an­leg­um tón­list­arsnill­ing­um sem marg­ir hverj­ir eru nú á bið­lista. Skól­ann vant­ar meira hús­næði og er að ein­hverju leyti ver­ið að vinna að því en bet­ur má ef duga skal. Það þarf að bæta að­stöð­una og fjölga kenn­ur­um í takt við fjölg­un íbúa.
Fram­boð á tón­list­ar­kennslu get­ur ráð­ið úr­slit­um um hvort fólk flyt­ur í Mos­fells­bæ og því brýnt að setja meiri kraft og fjár­magn í þetta verk­efni.

Sigrún H. Páls­dótt­ir, Bæj­ar­full­trúi

Bæj­ar­stjórn sam­þykk­ir með níu at­kvæð­um að vísa öll­um fram­an­greind­um til­lög­um til seinni um­ræðu um fjár­hags­áætlun 2018-2021 á fund bæj­ar­stjórn­ar 29. nóvembber nk.

Jafn­framt sam­þykkt með níu at­kvæð­um að vísa fjár­hags­áætlun til síð­ari um­ræðu á fund bæj­ar­stjórn­ar hinn 29. nóv­em­ber nk.

Á fund­inn und­ir þess­um lið mættu Pét­ur J. Lockton, fjár­mála­stjóri, Anna María Ax­els­dótt­ir, verk­efna­stjóri í fjár­mála­deild, Linda Udengard, fram­kvæmda­stjóri fjöl­skyldu­sviðs og Hanna Guð­laugs­dótt­ir, mannauðs­stjóri.

Sam­þykkt með þrem­ur at­kvæð­um að vísa drög­um að fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar 2018-2021 til fyrri um­ræðu á næsta fund bæj­ar­stjórn­ar hinn 1. nóv­em­ber næst­kom­andi.

Jó­hanna B. Han­sen (JBH), fram­kvæmda­stjóri um­hverf­is­sviðs, mætti á fund­inn und­ir þess­um lið og fór yfir drög að áætlun um eign­færð­ar fjár­fest­ing­ar.

Lagt fram.

Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar
Bæj­ar­full­trúi Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar ger­ir að til­lögu sinni að bæj­ar­stjórn úr­skurði um rétt­mæti þess að at­kvæð­is­bær­ir full­trú­ar D- og S-lista í bæj­ar­ráði skuli hafa tek­ið ákvörð­un um að birta ein­ung­is hluta af efni til­lagna Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar í op­inni fund­ar­gerð ráðs­ins 5. októ­ber og legg­ur til að til­lög­urn­ar verði birt­ar í fund­ar­gerð bæj­ar­stjórn­ar.
Beiðni um úr­sk­urð bæj­ar­stjórn­ar grund­vallast á 19. gr. Sam­þykkt­ar um stjórn Mos­fells­bæj­ar.

Til­lag­an er felld með átta at­kvæði gegn einu at­kvæði.

Hreið­ar Örn Zoega vék af fundi kl. 17:45.

Bók­un M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar
Bæj­ar­full­trúi Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar harm­ar að bæj­ar­stjórn skuli hafna því að skera úr um rétt­mæti þess að bæj­ar­ráð skuli að frum­kvæði formanns ráðs­ins ekki hafa birt til­lög­ur Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar í op­inni fund­ar­gerð, held­ur ein­ung­is yf­ir­skrift þeirra.
Eft­ir því sem best verð­ur séð eru eng­in for­dæmi fyr­ir því að til­lög­ur fram­boða til fjár­hags­áætl­un­ar Mos­fells­bæj­ar séu birt­ar að hluta eða sem grein­ar­gerð í fylgiskjöl­um funda. Hér virð­ist því hafa ver­ið um geð­þótta­ákvörð­un að ræða, þ.e. að at­kvæð­is­bær­ir full­trú­ar D- og S-lista í bæj­ar­ráði, með munn­leg­um stuðn­ingi áheyrn­ar­full­trúa V-lista, hafi á um­rædd­um fundi beitt meiri­hluta­valdi til að mis­muna Íbúa­hreyf­ing­unni þeg­ar kem­ur að flutn­ingi til­lagna í tengsl­um við gerð fjár­hags­áætl­un­ar og fram­setn­ingu þeirra.

Bók­un full­trúa V-, D- og S- lista
Full­trú­ar V-, D- og S- lista vísa al­far­ið á bug að að­drótt­un­um um að hafa brot­ið á lýð­ræð­is­leg­um rétt­ind­um Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar. Hér var ein­fald­lega um að ræða að­ferð við bók­un funda­gerð­ar sem fékk ekki sér­staka um­ræðu á fund­in­um.
Full­trúa Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar var boð­ið að birta til­lög­urn­ar í heild sinni und­ir fund­ar­gerð þessa fund­ar en féllst full­trú­inn ekki á þá mála­miðl­un­ar­til­lögu.

Af­greiðsla 1324. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 703. fundi bæj­ar­stjórn­ar með átta at­kvæð­um.

Af­greiðsla 1325. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 703. fundi bæj­ar­stjórn­ar með átta at­kvæð­um.

Lagt fram.

Full­trúi M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar lagði fram eft­ir­far­andi til­lög­ur:

Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um að stofna embætti jafn­rétt­is­full­trúa í Mos­fells­bæ

Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um að hækka fjár­hags­að­stoð Mos­fells­bæj­ar

Til­laga um að opna fjár­hags­upp­lýs­inga Mos­fells­bæj­ar á vef

Til­laga um að tryggja nægi­legt fram­boð af fé­lags­legu hús­næði í Mos­fells­bæ

Sam­þykkt með þrem­ur at­kvæð­um að vísa fram­an­greind­um til­lög­um til fjár­hags­áætl­un­ar­gerð­ar.

Áætlun um skatt­tekj­ur er lögð fram.

Af­greiðsla 1323. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 702. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Til­laga M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar um efl­ingu nefnda
Bæj­ar­full­trúi Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar ger­ir að til­lögu sinni að sá hátt­ur verði fram­veg­is hafð­ur á að fag­nefnd­ir Mos­fells­bæj­ar beri sam­an bæk­ur sín­ar um val á verk­efn­um næsta árs áður en til 1. um­ræðu kem­ur um fjár­hags­áætlun í bæj­ar­stjórn. Íbúa­hreyf­ing­in tel­ur mik­il­vægt að nefnd­irn­ar eigi virka hlut­deild í fjár­hags­áætlun hvers árs og lít­ur á það sem skref í átt til efl­ing­ar lýð­ræð­is að ákveð­in frum­kvæð­is­vinna fari fram í nefnd­un­um áður en til 1. um­ræðu kem­ur.

Sam­þykkt með þrem­ur at­kvæð­um að vísa til­lög­unni til skoð­un­ar hjá bæj­ar­stjóra.

Drög að dagskrá að vinnu við fjár­hags­áætlun sam­þykkt með þrem­ur at­kvæð­um.

Af­greiðsla 1312. bæj­ar­ráðs lögð fram til kynn­ing­ar á 699. fundi bæj­ar­stjórn­ar.

Lagt fram.

Bók­un M-lista Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar
Fyr­ir þenn­an fund sendi Íbúa­hreyf­ing­in bæj­ar­stjóra fyr­ir­spurn um fram­vindu verk­efna sem voru til um­fjöll­un­ar við gerð síð­ustu fjár­hags­áætl­un­ar og Íbúa­hreyf­ing­in ósk­aði eft­ir að fengju fram­gang á þessu fjár­hags­ári. Bók­an­ir bera með sér var gert ráð fyr­ir þess­um verk­efn­um í fjár­hags­áætlun 2017. Áður en far­ið er í þá næstu þyk­ir okk­ur rétt að fá yf­ir­lit yfir stöð­una.

Verk­efn­in sem um ræð­ir eru:
- Út­gáfa leið­bein­inga um fram­kvæmd­ir á nátt­úru­svæð­um
- Að­gerð­ir til að stöðva út­breiðslu ágengra teg­unda í þétt­býli
- Ósk um kort­lagn­ingu á rofi lands á vatns­vernd­ar­svæð­um og við ár í Mos­fells­bæ.

Við gerð fjár­hags­áætl­un­ar 2017 lagði Íbúa­hreyf­ing­in einn­ig fram til­lögu um meira gegn­sæi í nátt­úru­vernd­ar­mál­um, þ.e. að verk­efni í þágu nátt­úru­vernd­ar væru gerð sýni­leg í fjár­hags­áætl­un­um með lýs­andi bók­halds­lykl­um en eins og stað­an hef­ur ver­ið eru eng­ar bók­halds­leg­ar upp­lýs­ing­ar um nátt­úru­vernd­ar­verk­efni að finna í fjár­hags­áætl­un­um Mos­fells­bæj­ar. Til­lög­unni var vísað til næstu fjár­hags­áætl­un­ar sem við erum nú að ræða.
Í um­ræð­um um fjár­hags­áætlun 2017 boð­aði Íbúa­hreyf­ing­in einn­ig til­lögu um að Mos­fells­bær hækk­aði fjár­hags­að­stoð til ein­stak­linga og fjöl­skyldna á fjár­hags­ár­inu 2018. Upp­hæð fjár­hags­að­stoð­ar hjá Mos­fells­bæ er kr. 165.000.
Við gerð fjár­hags­áætl­un­ar 2018 mun Íbúa­hreyf­ing­in því óska eft­ir (1) upp­lýs­ing­um um hvern­ig upp­hæð fjár­hags­að­stoð­ar er feng­in og (2) í kjöl­far­ið end­ur­skoð­un á henni í því augnamiði að hækka hana.
Og að lok­um tel­ur Íbúa­hreyf­ing­in brýnt að Mos­fells­bær hefji und­ir­bún­ing að því að birta bók­hald sitt með ra­f­ræn­um hætti á vef sveit­ar­fé­lags­ins á fjár­hags­ár­inu 2018 og mun leggja fram til­lögu þess efn­is.

For­seti legg­ur til að fyr­ir­spurn Íbúa­hreyf­ing­ar­inn­ar verði send fram­kvæmda­stjóra um­hverf­is­sviðs og að svar hans ber­ist bæj­ar­ráði. Til­lag­an er sam­þykkt með níu at­kvæð­um.

Bók­un S-lista.
Í óform­leg­um um­ræð­um í bæj­ar­ráði kynnti bæj­ar­stjóri at­hug­un sína á hugs­an­leg­um kostn­aði við að gera bók­hald Mos­fells­bæj­ar að­gengi­legt með ra­f­ræn­um hætti á vef bæj­ar­ins á svip­að­an hátt og gert er í Reykja­vík. All­ir bæj­ar­ráðs­menn og áheyrn­ar­full­trú­ar lýstu áhuga sín­um á að þessi mál yrðu könn­uð nán­ar og unn­ið að því að af slíkri birt­ingu gæti orð­ið sem fyrst. Því skýt­ur boð­uð til­laga Íbúa­hreyf­ing­ar í bók­un henn­ar skökku við í ljósi þeirr­ar sam­stöðu sem ríkti á fund­in­um.
Anna Sig­ríð­ur Guðna­dótt­ir

Af­greiðsla 1310. fund­ar bæj­ar­ráðs sam­þykkt á 697. fundi bæj­ar­stjórn­ar með níu at­kvæð­um.

Áætlun um vinnu við fjár­hags­áætlun 2018-2021 sam­þykkt með þrem­ur at­kvæð­um.