Sam­þykkt um stjórn Mos­fells­bæj­ar nr. 1225/2022 með síð­ari breyt­ing­um

1. gr. Skip­an bæj­ar­stjórn­ar.

Bæj­ar­stjórn Mos­fells­bæj­ar er skip­uð ell­efu full­trú­um, sem kjörn­ir eru lýð­ræð­is­legri kosn­ingu af íbú­um sveit­ar­fé­lags­ins sam­kvæmt kosn­inga­lög­um.

2. gr. Sjálf­stætt stjórn­vald.

Mos­fells­bær er sjálf­stætt stjórn­vald, sem er stjórn­að af lýð­ræð­is­lega kjör­inni bæj­ar­stjórn í um­boði íbúa sveit­ar­fé­lags­ins.

3. gr. Verk­efni sveit­ar­fé­lags­ins.

Mos­fells­bær ann­ast þau lög­mæltu verk­efni sem hon­um eru falin í lög­um, sbr. og leið­bein­andi aug­lýs­ingu frá ráðu­neyti sveit­ar­stjórn­ar­mála.

Mos­fells­bær vinn­ur að sam­eig­in­leg­um vel­ferð­ar­mál­um íbú­anna eft­ir því sem fært þyk­ir á hverj­um tíma.

Mos­fells­bæ er heim­ilt að taka að sér hvert það verk­efni sem varð­ar íbúa hans, enda sé það ekki fal­ið öðr­um að lög­um.

4 . gr. Hlut­verk bæj­ar­stjórn­ar.

Bæj­ar­stjórn fer með stjórn sveit­ar­fé­lags­ins sam­kvæmt ákvæð­um sveit­ar­stjórn­ar­laga nr. 138/2011, með síð­ari breyt­ing­um, ann­arra laga og sam­þykkt þess­ari.

Bæj­ar­stjórn hef­ur ákvörð­un­ar­vald um nýt­ingu tekju­stofna, lán­tök­ur og ráð­stöf­un eigna og um fram­kvæmd verk­efna sveit­ar­fé­lags­ins.

5. gr. Verk­efni bæj­ar­stjórn­ar.

Með­al verk­efna bæj­ar­stjórn­ar er:

1. Að sjá um að lög­bundn­ar skyld­ur séu rækt­ar og hafa eft­ir­lit með því að fylgt sé við­eig­andi regl­um í störf­um sveit­ar­fé­lags­ins.
2. Að kjósa for­seta og 1. og 2. vara­for­seta bæj­ar­stjórn­ar, sbr. 13. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga, bæj­ar­ráð og að­r­ar nefnd­ir, ráð og stjórn­ir skv. V. kafla sveit­ar­stjórn­ar­laga, að ráða lög­gilt­an end­ur­skoð­anda eða end­ur­skoð­un­ar­fyr­ir­tæki sem ann­ast skal end­ur­skoð­un hjá sveit­ar­fé­lag­inu, sbr. VII. kafla sveit­ar­stjórn­ar­laga.
3. Að setja bæj­ar­stjórn siða­regl­ur, sbr. 29. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.
4. Að ákveða stjórn­skip­an sveit­ar­fé­lags­ins, ráða bæj­ar­stjóra, sbr. 54. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga og ann­að starfs­fólk í æðstu stjórn­un­ar­stöð­ur sveit­ar­fé­lags­ins, sbr. 56. gr. lag­anna.
5. Að móta stefnu fyr­ir starf­semi sveit­ar­fé­lags­ins, deilda og stofn­ana, setja starf­semi sveit­ar­fé­lags­ins regl­ur, setja sam­þykkt­ir og gjald­skrár, eft­ir því sem lög mæla fyr­ir um.
6. Að fara með fjár­stjórn­ar­vald sveit­ar­fé­lags­ins, sbr. 58. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga og gera fjár­hags­áætlan­ir, sbr. 62. gr. sömu laga.
7. Að bera ábyrgð á fjár­mál­um sveit­ar­fé­lags­ins, stofn­ana þess og fyr­ir­tækja, sbr. 77. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga og VIII. kafla sam­þykkt­ar þess­ar­ar og taka ákvarð­an­ir um veru­leg­ar skuld­bind­ing­ar Mos­fells­bæj­ar til lengri tíma.
8. Að hafa eft­ir­lit með fram­kvæmd sam­starfs­verk­efna og þjón­ustu­samn­inga, sbr. IX. kafla sveit­ar­stjórn­ar­laga.
9. Að veita íbú­um sveit­ar­fé­lags­ins og þeim sem njóta þjón­ustu þess upp­lýs­ing­ar um mál­efni sem snerta hagi þeirra og um sam­st­arf sem sveit­ar­fé­lag­ið hef­ur við önn­ur sveit­ar­fé­lög, sbr. 103. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

6. gr. Ný bæj­ar­stjórn tek­ur til starfa.

Ný­kjörin bæj­ar­stjórn tek­ur við störf­um 15 dög­um eft­ir kjör­dag. Jafn­lengi held­ur frá­far­andi bæj­ar­stjórn um­boði sínu, með þeim tak­mörk­un­um sem leið­ir af lög­um um kosn­ing­ar til sveit­ar­stjórna. Ný­kjörin bæj­ar­stjórn hef­ur ein­ung­is um­boð til töku ákvarð­ana um mál­efni bæj­ar­stjórn­ar­inn­ar eða sveit­ar­fé­lags­ins eft­ir að hún tek­ur við störf­um.

Sá full­trúi í ný­kjör­inni bæj­ar­stjórn sem á að baki lengsta setu í bæj­ar­stjórn boð­ar til fyrsta fund­ar ekki síð­ar en 15 dög­um eft­ir að hún tek­ur við störf­um eft­ir kosn­ing­ar. Hann stýr­ir fundi þar til for­seti hef­ur ver­ið kjör­inn. Hafi tveir eða fleiri full­trú­ar set­ið jafn­lengi í bæj­ar­stjórn fer ald­urs­for­seti þeirra með verk­efni sam­kvæmt þess­ari máls­grein.

Fyrsta fund skal boða með a.m.k. fjög­urra daga fyr­ir­vara.

7. gr. Kjör for­seta og vara­for­seta.

Á fyrsta fundi kýs bæj­ar­stjórn for­seta og tvo vara­for­seta til eins árs í senn.

Njóti for­seti eða vara­for­set­ar ekki leng­ur stuðn­ings bæj­ar­stjórn­ar skal kjósa í þau embætti að nýju. Hið sama á við ef for­seti eða vara­for­seti for­fallast var­an­lega eða fá lausn frá starfi.

Sá telst rétt kjör­inn for­seti sem fær at­kvæði meiri­hluta þeirra sem sæti eiga í bæj­ar­stjórn. Verði þeim at­kvæða­fjölda ekki náð skal kjósa að nýju. Við aðra um­ferð telst sá rétt kjör­inn sem fær meiri­hluta at­kvæða þeirra full­trúa sem sitja fund­inn eða ef við­kom­andi er sá eini sem fær at­kvæði. Fá­ist ekki nið­ur­staða við aðra um­ferð skal kos­ið þriðja sinni en þá á milli þeirra tveggja sem flest at­kvæði fengu við aðra um­ferð. Ef nauð­syn­legt reyn­ist skal varpa hlut­kesti um það milli hverra tveggja verð­ur kos­ið. Verð­ur þá sá rétt kjör­inn sem fleiri at­kvæði fær. Verði at­kvæði jöfn ræð­ur hlut­kesti.

Þeg­ar að lok­inni kosn­ingu for­seta skal kjósa fyrsta og ann­an vara­for­seta. Kosn­ing vara­for­seta fer fram með sama hætti og for­seta. Vara­for­set­ar skulu gegna, í réttri röð, störf­um for­seta í for­föll­um hans.

Til­kynna skal kjör for­seta og vara­for­seta til ráðu­neyt­is sveit­ar­stjórn­ar­mála þeg­ar að því loknu. Sé eng­inn for­seta á fundi gegn­ir starfs­ald­urs­for­seti störf­um for­seta nema bæj­ar­stjórn ákveði að kjósa sér­stak­an fund­ar­stjóra.

8. gr. Fund­ir bæj­ar­stjórn­ar.

Bæj­ar­stjórn held­ur reglu­lega fundi ann­an hvern mið­viku­dag sem ekki ber upp á al­menn­an frídag. Bæj­ar­stjórn­ar­fund­ir skulu að jafn­aði hefjast kl. 16.30 og fara fram á bæj­ar­skrif­stofu Mos­fells­bæj­ar, nema bæj­ar­stjórn ákveði ann­að.

Auka­fundi skal halda í bæj­ar­stjórn þeg­ar for­seti eða bæj­ar­stjóri tel­ur tel­ur það nauð­syn­legt eða ef þriðj­ung­ur bæj­ar­full­trúa ósk­ar þess.

Bæj­ar­stjórn er heim­ilt að fella nið­ur reglu­leg­an fund sinn enda sé til­laga um slíkt sam­þykkt mót­atkvæða­laust á næsta bæj­ar­stjórn­ar­fundi á und­an.

Heim­ilt er að fella nið­ur fundi í bæj­ar­stjórn í allt að tvo mán­uði að sum­ar­lagi enda taki bæj­ar­stjórn um það ákvörð­un.

9. gr. Boð­un bæj­ar­stjórn­ar­funda.

Bæj­ar­stjóri boð­ar bæj­ar­stjórn­ar­fundi. Fund­ar­boð skal berast bæj­ar­stjórn­ar­mönn­um ekki síð­ar en tveim­ur sól­ar­hring­um fyr­ir fund.

Auka­fund skal boða ekki síð­ar en tveim­ur virk­um dög­um eft­ir að ósk þar um barst þeim er boða skal fund. Fund­ar­boð vegna auka­fund­ar skal berast bæj­ar­stjórn­ar­mönn­um svo fljótt sem auð­ið er og ekki síð­ar en sól­ar­hring fyr­ir fund.

Fund­ar­boði skal fylgja dagskrá fund­ar og þau gögn sem eru nauð­syn­leg til að bæj­ar­stjórn­ar­menn geti tek­ið upp­lýsta af­stöðu til mála sem þar eru til­greind. Heim­ilt er að senda fund­ar­boð og gögn með ra­f­ræn­um hætti.

10. gr. Dagskrá bæj­ar­stjórn­ar­fund­ar.

Bæj­ar­stjóri sem­ur dagskrá bæj­ar­stjórn­ar­fund­ar í sam­ráði við for­seta og skal dag­skrá­in fylgja fund­ar­boði.

Á dagskrá bæj­ar­stjórn­ar­fund­ar skal taka:

1. Lögákveðn­ar kosn­ing­ar, svo sem kosn­ingu for­seta og vara­for­seta, kosn­ing­ar nefnda, ráða og stjórna á veg­um bæj­ar­ins, svo og ráðn­ing­ar bæj­ar­stjóra, fram­kvæmda­stjóra sviða og end­ur­skoð­enda þess.
2. Fund­ar­gerð­ir bæj­ar­ráðs, nefnda, ráða og stjórna á veg­um bæj­ar­ins.
3. Álykt­an­ir og til­lög­ur sem fram koma í fund­ar­gerð­um, sbr. 2. töl­ul., hér að fram­an og þarfn­ast stað­fest­ing­ar sveit­ar­stjórn­ar, skal til­greina sér­stak­lega í dagskrá.
4. Önn­ur mál sem falla und­ir verksvið bæj­ar­stjórn­ar og bæj­ar­stjóri eða for­seti ákveða að taka á dagskrá eða ein­hver bæj­ar­full­trúi ósk­ar eft­ir að verði tekin á dagskrá.

Bæj­ar­full­trúi sem ósk­ar að fá mál tek­ið á dagskrá bæj­ar­stjórn­ar­fund­ar skal til­kynna það bæj­ar­stjóra skrif­lega eða með ra­f­ræn­um hætti, ásamt því að skila nauð­syn­leg­um gögn­um, fyr­ir kl. 11:00 á föstu­degi fyr­ir reglu­leg­an fund­ar­tíma bæj­ar­stjórn­ar.

11. gr. Til­kynn­ing til íbúa um fundi bæj­ar­stjórn­ar.

Í upp­hafi kjör­tíma­bils bæj­ar­stjórn­ar tek­ur bæj­ar­stjórn ákvörð­un um hvar og hvenær bæj­ar­stjórn­ar­fund­ir eru haldn­ir, sbr. 8. gr. sam­þykkt­ar þess­ar­ar, og skal sú ákvörð­un kynnt íbú­um sveit­ar­fé­lags­ins með trygg­um hætti.

Íbú­um sveit­ar­fé­lags­ins skal kynnt með op­in­berri aug­lýs­ingu eða með aug­lýs­ingu á vef­síðu sveit­ar­fé­lags­ins um fyr­ir­hug­aða fundi bæj­ar­stjórn­ar ásamt dagskrá, inn­an sömu tíma­fresta og við á um bæj­ar­stjórn­ar­menn, enda standi regl­ur um þagn­ar­skyldu því ekki í vegi.

12. gr. Opn­ir fund­ir bæj­ar­stjórn­ar.

Fund­ir bæj­ar­stjórn­ar eru opn­ir al­menn­ingi, en heim­ilt er að ákveða að ein­stök mál skuli rædd fyr­ir lukt­um dyr­um þeg­ar það telst nauð­syn­legt vegna eðl­is máls. For­seti eða bæj­ar­stjórn get­ur jafn­framt ákveð­ið að ræða fyr­ir lukt­um dyr­um til­lögu um lok­un fund­ar.

Þrátt fyr­ir að fundi sé lokað er heim­ilt að ákveða að til­tek­ið starfs­fólk sveit­ar­fé­lags­ins sé við­statt.

Bæj­ar­stjórn get­ur heim­ilað ein­stak­lingi utan bæj­ar­stjórn­ar að taka til máls á bæj­ar­stjórn­ar­fundi.

13. gr. Álykt­un­ar­hæfi og at­kvæða­greiðsla.

Bæj­ar­stjórn get­ur enga álykt­un gert nema meira en helm­ing­ur bæj­ar­full­trúa sé við­stadd­ur á fundi.

Á bæj­ar­stjórn­ar­fund­um ræð­ur afl at­kvæða úr­slit­um mála. Hjá­seta telst þátttaka í at­kvæða­greiðslu. Ef jafn­mörg at­kvæði eru með mál­efni og á móti fell­ur það en við kosn­ing­ar ræð­ur hlut­kesti.

14. gr. Þátttaka í fundi með ra­f­ræn­um hætti.

Bæj­ar­full­trú­um og nefnd­ar­mönn­um í bæj­ar­stjórn, nefnd­um og ráð­um á veg­um sveit­ar­fé­lags­ins er heim­ilt að taka þátt í fund­um með ra­f­ræn­um hætti, séu þeir stadd­ir í sveit­ar­fé­lag­inu Mos­fells­bæ eða í er­inda­gjörð­um inn­an­lands á veg­um þess. Fer um fram­kvæmd slíkra funda skv. leið­bein­ing­um ráðu­neyt­is sveit­ar­stjórn­ar­mála, sbr. 2. mgr. 19. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

15. gr. Tvær um­ræð­ur í bæj­ar­stjórn.

Bæj­ar­stjórn skal hafa tvær um­ræð­ur, með a.m.k. einn­ar viku milli­bili, um eft­ir­talin mál­efni:

1. Sam­þykkt­ir og að­r­ar regl­ur sem sam­kvæmt lög­um eiga að hljóta stað­fest­ingu ráð­herra.
2. Stað­fest­ingu árs­reikn­ings.
3. Stefnu­mark­andi áætlan­ir sem gilda eiga til lengri tíma og taka til sveit­ar­fé­lags­ins í heild eða meiri­hluta þess.
4. Til­lögu um sam­ein­ingu við ann­að sveit­ar­fé­lag skv. 2. mgr. 120. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

Þá skal bæj­ar­stjórn hafa tvær um­ræð­ur, með a.m.k. tveggja vikna milli­bili, um fjár­hags­áætlan­ir sveit­ar­fé­lags­ins skv. 62. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga. Ákvæði þetta gild­ir þó ekki um sam­þykkt við­auka við fjár­hags­áætlan­ir.

16. gr. Fund­ar­stjórn.

For­seti stjórn­ar um­ræð­um á fund­um bæj­ar­stjórn­ar. Hann set­ur fund, kann­ar lög­mæti hans, stjórn­ar um­ræð­um og af­greiðslu mála og slít­ur fundi þeg­ar dagskrá hans er tæmd. Hann sér um að fund­ar­gerð­ir séu færð­ar og að all­ar til­lög­ur og álykt­an­ir séu rétt og ná­kvæm­lega bók­að­ar, svo og hverja af­greiðslu þær hljóta.

For­seti sér um að allt fari lög­lega og skipu­lega fram á fund­um bæj­ar­stjórn­ar. Hann úr­skurð­ar um skiln­ing á fund­ar­sköp­um sam­kvæmt sam­þykkt þess­ari en skjóta má úr­skurði hans til úr­lausn­ar bæj­ar­stjórn­ar.

17. gr. Vald for­seta.

Skylt er bæj­ar­full­trúa að lúta valdi for­seta í hví­vetna varð­andi það að gætt sé góðr­ar reglu.

Ef bæj­ar­full­trúi ber aðra menn brigsl­um eða vík­ur veru­lega frá um­ræðu­efn­inu skal for­seti víta hann. Ef bæj­ar­full­trúi er vítt­ur tvisvar á sama fundi get­ur for­seti lagt til við bæj­ar­stjórn að hann verði svipt­ur mál­frelsi það sem eft­ir er fund­ar. Skal sú til­laga af­greidd um­ræðu­laust.

Ef bæj­ar­full­trúi hlýðn­ast ekki úr­skurði for­seta eða al­menn óregla kem­ur upp á fundi skal for­seti gera hlé um stund­ar­sak­ir eða ef nauð­syn kref­ur fresta eða slíta fundi.

Ef áheyr­andi á bæj­ar­stjórn­ar­fundi rask­ar fund­ar­friði get­ur for­seti vísað hon­um úr fund­ar­sal.

Leyfi for­seta þarf til að taka mynd­ir í fund­ar­sal bæj­ar­stjórn­ar.

18. gr. Af­greiðsla dag­skrár­mála.

Mál skulu tekin til um­ræðu og af­greidd í þeirri röð sem dagskrá kveð­ur á um nema bæj­ar­stjórn eða for­seti ákveði að önn­ur röð skuli höfð. For­seti get­ur ákveð­ið að til­tek­ið mál í fund­ar­gerð sem er á dagskrá verði gert að sér­stök­um dag­skrárlið á fund­in­um. Heim­ilt er að taka mál á dagskrá þótt ekki sé þess get­ið í fund­ar­boði, enda sam­þykki 2/3 við­staddra bæj­ar­stjórn­ar­manna þau af­brigði.

19. gr. Mál­frelsi bæj­ar­stjóra.

Bæj­ar­stjóri skal sitja fundi bæj­ar­stjórn­ar með mál­frelsi og til­lögu­rétt en hann hef­ur ekki at­kvæð­is­rétt nema hann sé kjör­inn í bæj­ar­stjórn. 

20. gr. Mál­frelsi.

Bæj­ar­full­trúi hef­ur mál­frelsi, til­lögu­rétt og at­kvæð­is­rétt á fund­um bæj­ar­stjórn­ar.

Bæj­ar­full­trúi sem taka vill til máls skal óska heim­ild­ar for­seta. Að jafn­aði skulu bæj­ar­full­trú­ar taka til máls í þeirri röð sem þeir hafa kvatt sér hljóðs. Heim­ilt er að víkja frá þessu ef um er að ræða bæj­ar­stjóra eða fram­sögu­mann svo og bæj­ar­full­trúa sem gera vill stutta at­huga­semd, bera af sér ámæli eða veita andsvar. Ef tveir eða fleiri kveða sér hljóðs sam­tím­is ákveð­ur for­seti í hvaða röð þeir tala.

Bæj­ar­full­trúi skal flytja mál sitt úr ræðu­stól nema for­seti leyfi ann­að.

21. gr. Ávarp ræðu­manns.

Bæj­ar­full­trúi skal beina máli sínu til for­seta.

Bæj­ar­full­trúi skal ávarpa ein­staka bæj­ar­full­trúa með fullu nafni.

Þeg­ar fund­ar­gerð er til um­ræðu skal bæj­ar­full­trúi taka fram hvaða dag­skrárlið fund­ar­gerð­ar­inn­ar hann ósk­ar að ræða.

Ekki má lesa upp prentað mál nema for­seti leyfi.

22. gr. Hversu oft má tala.

Bæj­ar­full­trúi má tala tvisvar við hverja um­ræðu máls. Bæj­ar­full­trúa er þó heim­ilt að taka oft­ar til máls, til að bera af sér ámæli eða til að gera stutta at­huga­semd um fund­ar­stjórn for­seta. Bæj­ar­stjóri, flutn­ings­mað­ur til­lögu eða fram­sögu­mað­ur mega þó tala oft­ar en tvisvar við hverja um­ræðu máls. Bæj­ar­stjóri hef­ur óbund­ið mál­frelsi.

23. gr. Ræðu­tími.

Bæj­ar­stjórn er heim­ilt að setja sér­stak­ar regl­ur um ræðu­tíma. Telji for­seti um­ræð­ur drag­ast úr hófi fram get­ur hann lagt fram dag­skrár­til­lögu um að ræðu­tími hvers bæj­ar­full­trúa verði tak­mark­að­ur, um­ræð­um verði lok­ið á til­tekn­um tíma eða að um­ræð­um um mál verði lok­ið þá þeg­ar. Hver bæj­ar­full­trúi get­ur og bor­ið fram slík­ar til­lög­ur. Bæj­ar­stjórn af­greið­ir til­lög­ur um tak­mörk­un um­ræðna um­ræðu­laust. Ekki má þó tak­marka um­ræðu um mál svo að hún standi skem­ur en tvær klukku­stund­ir ef ein­hver bæj­ar­full­trúi kveð­ur sér hljóðs.

Um­ræð­ur um fjár­hags­áætlun eru ekki háð­ar ákvæð­um grein­ar þess­ar­ar.

24. gr. Til­lög­ur og af­greiðsla.

Bæj­ar­full­trúi get­ur bor­ið fram breyt­ing­ar­til­lögu, við­auka­til­lögu, frá­vís­un­ar­til­lögu eða frest­un­ar­til­lögu við hvert það mál sem til um­ræðu er á fundi. Slík­ar til­lög­ur skulu vera skrif­leg­ar ef for­seti ósk­ar. For­seti ákveð­ur í hvaða röð og með hvaða hætti slík­ar til­lög­ur eru tekn­ar til af­greiðslu í sam­ræmi við al­menn­ar regl­ur um fund­ar­sköp.

For­seti sker úr því hvern­ig at­kvæða­greiðsl­um um til­lög­ur skuli hag­að.

25. gr. Rétt­ur til bókun­ar.

Þeir sem hafa rétt til að taka þátt í um­ræð­um í bæj­ar­stjórn eiga rétt á að fá bók­að­ar í fund­ar­gerð stutt­ar at­huga­semd­ir um af­stöðu til þeirra mála sem til um­ræðu eru.

Bók­an­ir skulu að jafn­aði ekki vera lengri en 200 orð. Óheim­ilt er að færa í fund­ar­gerð grein­ar­gerð eða hvers kon­ar skrif­leg­an mál­flutn­ing um af­stöðu bæj­ar­full­trúa til máls sem til með­ferð­ar er.

26. gr. At­kvæða­greiðsla.

At­kvæða­greiðsla á bæj­ar­stjórn­ar­fundi fer að jafn­aði fram með handa­upp­rétt­ingu. Bæj­ar­full­trúi greið­ir at­kvæði úr sæti sínu. For­seti bið­ur þá bæj­ar­stjórn­ar­menn sem sam­þykkja mál að rétta upp hönd. Að því búnu leit­ar for­seti mót­atkvæða með sama hætti. Loks skýr­ir for­seti frá úr­slit­um at­kvæða­greiðsl­unn­ar. Ef mál er svo vax­ið að for­seti tel­ur ástæðu­laust að at­kvæða­greiðsla fari fram um það skýr­ir hann frá því að hann telji mál sam­þykkt eða fellt án at­kvæða­greiðslu nema at­huga­semd verði við það gerð.

For­seti get­ur ákveð­ið að mál verði af­greitt með nafnakalli. Einn­ig ber for­seta að láta fara fram nafnakall ef a.m.k. þriðj­ung­ur bæj­ar­full­trúa ósk­ar þess. Við nafnakall skal far­ið eft­ir tölu­settri nafna­skrá bæj­ar­full­trúa í staf­rófs­röð og skal það ráð­ast af út­drætti hvaða bæj­ar­full­trúi greið­ir fyrst at­kvæði við nafnakall. Við nafnakall skal for­seti greiða at­kvæði síð­ast­ur. Við nafnakall svar­ar bæj­ar­full­trúi, þeg­ar for­seti les upp nafn hans, já eða nei eft­ir því hvort hann er með máli eða á móti eða tek­ur fram að hann greiði ekki at­kvæði, en slík af­staða telst þátttaka í at­kvæða­greiðslu.

Heim­ilt er að af­greiða mál með skrif­legri at­kvæða­greiðslu ef bæj­ar­full­trúi ósk­ar og bæj­ar­stjórn sam­þykk­ir.

27. gr. Kosn­ing­ar.

Kosn­ing­ar sem fara fram í bæj­ar­stjórn, skv. 43. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga, skulu vera leyni­leg­ar og bundn­ar hlut­falls­kosn­ing­ar, sé þess óskað. Þeg­ar um meiri­hluta­kosn­ingu er að ræða, svo sem við kjör eins full­trúa úr hópi tveggja eða fleiri, skal kosn­ing fara fram eins og við for­seta­kjör. Kosn­ing­ar skulu ávallt vera skrif­leg­ar og leyni­leg­ar.

Bæj­ar­stjórn ber að hafa í huga ákvæði 4. töl­ul. 1. mgr. 45. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga varð­andi kynja­hlut­fall.

28. gr. Rit­un og birt­ing fund­ar­gerða.

Bæj­ar­stjórn get­ur ráð­ið fund­ar­rit­ara utan bæj­ar­stjórn­ar til að ann­ast rit­un fund­ar­gerða bæj­ar­stjórn­ar eða fal­ið starfs­manni rit­un funda.

Fund­ar­gerð­ir eru skráð­ar með ra­f­ræn­um hætti.

Fund­ar­gerð­ir skulu rit­að­ar í sam­ræmi við aug­lýs­ingu um leið­bein­ing­ar um rit­un fund­ar­gerða sveit­ar­stjórna nr. 1181/2021. 

29. gr. Hæfi til þátt­töku í með­ferð og af­greiðslu ein­stakra mála.

Um hæfi bæj­ar­full­trúa, nefnd­ar­full­trúa og starfs­fólks sveit­ar­fé­lags­ins til þátt­töku í með­ferð eða af­greiðslu mála þar sem á, eða til greina kem­ur, að taka stjórn­valdsákvörð­un skv. 2. mgr. 1. gr. stjórn­sýslu­laga, nr. 37/1993, gilda ákvæði stjórn­sýslu­laga sé ekki öðru­vísi ákveð­ið í sveit­ar­stjórn­ar­lög­um og í sam­þykkt þess­ari. Við­kom­andi telst þó að­eins van­hæf­ur sé hann eða hafi hann ver­ið maki að­ila, skyld­ur eða mægð­ur að­ila í bein­an legg eða að öðr­um lið til hlið­ar eða tengd­ur að­ila með sama hætti vegna ætt­leið­ing­ar. Þá verð­ur starfs­mað­ur sveit­ar­fé­lags­ins ekki van­hæf­ur vegna van­hæf­is yf­ir­manns ef eðli máls eða upp­bygg­ing stjórn­kerf­is sveit­ar­fé­lags­ins þyk­ir ekki gefa til­efni til slíks.

Í öðr­um til­vik­um en skv. 1. mgr. ber bæj­ar­full­trúa, nefnd­ar­full­trúa eða starfs­manni sveit­ar­fé­lags­ins að víkja sæki við með­ferð og af­greiðslu máls þeg­ar það varð­ar hann eða nána venslamenn hans svo sér­stak­lega að al­mennt má ætla að vilja­afstaða hans mót­ist að ein­hverju leyti þar af. Þessi regla tek­ur einn­ig til gerð­ar samn­inga fyr­ir hönd sveit­ar­fé­lags­ins.

Að öðru leyti vís­ast til 20. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

30. gr. Vara­menn í bæj­ar­stjórn.

Vara­menn taka sæti í bæj­ar­stjórn í þeirri röð sem þeir eru kosn­ir þeg­ar að­al­menn þess lista sem þeir eru kosn­ir af for­fallast.

Ef fram­boðs­listi er bor­inn fram af tveim­ur eða fleiri stjórn­mála­flokk­um eða sam­tök­um geta að­al­menn list­ans kom­ið sér sam­an um að vara­menn list­ans, sem eru úr sama stjórn­mála­flokki eða sam­tök­um og aðal­mað­ur, taki sæti hans í bæj­ar­stjórn í þeirri röð sem þeir voru kosn­ir án til­lits til þess hvar þeir ann­ars eru í röð vara­manna. Sé eng­inn vara­mað­ur af við­kom­andi lista í sama stjórn­mála­flokki eða sam­tök­um og sá að­al­full­trúi sem í hlut á taka vara­menn list­ans sæti sam­kvæmt venju­leg­um regl­um.

Yf­ir­lýs­ing um sam­komulag skv. 2. mgr. skal leggja fram á fyrsta eða öðr­um fundi bæj­ar­stjórn­ar að lokn­um sveit­ar­stjórn­ar­kosn­ing­um og gild­ir hún til loka kjör­tíma­bils.

Um vara­menn fer að öðru leyti sam­kvæmt 21. gr.  sveit­ar­stjórn­ar­laga.

31. gr. Skyld­ur bæj­ar­full­trúa.

Bæj­ar­full­trúa ber skylda til að taka þátt í öll­um bæj­ar­stjórn­ar­fund­um og fund­um í nefnd­um og ráð­um sem hann hef­ur ver­ið kjör­inn til nema lög­mæt for­föll hamli.

Aðal- og vara­mönn­um í bæj­ar­stjórn er skylt að taka kjöri í nefnd, ráð eða stjórn á veg­um sveit­ar­fé­lags­ins, sem og til ann­arra trún­að­ar­starfa á veg­um sveit­ar­fé­lags­ins. Sá sem ver­ið hef­ur for­seti heilt kjör­tíma­bil eða leng­ur eða gegnt ákveðnu starfi inn­an bæj­ar­stjórn­ar jafn­lang­an tíma eða leng­ur get­ur skorast und­an kosn­ingu til þess starfs jafn­lang­an tíma og hann hef­ur haft starf­ið með hönd­um. Ósk um und­an­þágu skal sett fram áður en kjör í við­kom­andi nefnd eða trún­að­ar­starf fer fram.

Hverj­um bæj­ar­full­trúa er skylt að inna af hendi störf sem bæj­ar­stjórn fel­ur hon­um og varða verk­efni bæj­ar­stjórn­ar­inn­ar.

Bæj­ar­full­trú­ar skulu gæta trún­að­ar um það sem þeir verða áskynja í starfi sínu og leynt á að fara sam­kvæmt lög­um eða eðli máls. Þagn­ar­skylda helst þó lát­ið sé af starfi.

32. gr. Rétt­ur bæj­a­full­trúa.

Bæj­ar­full­trú­ar eru sjálf­stæð­ir í störf­um sín­um. Þeir eru ein­ung­is bundn­ir af lög­um og eig­in sann­fær­ingu um af­stöðu til ein­stakra mála.

Bæj­ar­full­trúi á rétt á að tek­ið verði á dagskrá bæj­ar­stjórn­ar­fund­ar hvert það mál­efni sem sér­stak­lega varð­ar hags­muni sveit­ar­fé­lags­ins eða verk­efni þess.

Mál sem ekki er til­greint á boð­aðri dagskrá bæj­ar­stjórn­ar­fund­ar verð­ur þó ekki tek­ið til af­greiðslu á við­kom­andi fundi án sam­þykk­is 2/3 hluta fund­ar­manna.

Bæj­ar­full­trú­ar hafa mál­frelsi á fund­um bæj­ar­stjórn­ar eft­ir því sem nán­ar er ákveð­ið í fund­ar­sköp­um bæj­ar­stjórn­ar. Þeir hafa til­lögu­rétt og at­kvæð­is­rétt á fund­um bæj­ar­stjórn­ar.

Vilji bæj­ar­full­trúi ekki una úr­skurði for­seta um stjórn fund­ar og fund­ar­sköp get­ur hann skot­ið úr­skurð­in­um til bæj­ar­stjórn­ar sem sker úr án um­ræðna.

33. gr. Að­gang­ur að gögn­um

Vegna starfa sinna í bæj­ar­stjórn á sér­hver bæj­ar­full­trúi rétt á að kynna sér gögn og upp­lýs­ing­ar sem fyr­ir liggja í stjórn­sýslu Mos­fells­bæj­ar og varða mál­efni sem kom­ið geta til um­fjöll­un­ar í bæj­ar­stjórn.

Bæj­ar­full­trúi skal eiga eðli­leg­an að­g­ang að skrif­stofu og stofn­un­um Mos­fells­bæj­ar í þeim til­gangi að kynna sér starf­semi bæj­ar­ins og rekst­ur.

Óski bæj­ar­full­trúi gagna sem liggja fyr­ir í stjórn­sýslu sveit­ar­fé­lags­ins skal beiðni um slíkt beint skrif­lega til bæj­ar­stjóra eða fram­kvæmda­stjóra, sem ann­ast milli­göngu um öfl­un þeirra og skal af­greiða slíka beiðni eins skjótt og unnt er. Ef um­beð­in gögn eru und­an­þeg­in upp­lýs­inga­rétti al­menn­ings eða eru óvenju viða­mik­il er bæj­ar­full­trúa heim­ilt að kynna sér þau á skrif­stofu sveit­ar­fé­lags­ins. Óski bæj­ar­full­trúi upp­lýs­inga sem krefjast sér­stakr­ar vinnu starfs­fólks, svo sem út­tekta eða út­reikn­inga sem ekki liggja fyr­ir, ber bæj­ar­full­trúa að bera fram skrif­lega fyr­ir­spurn í við­kom­andi ráði eða nefnd eða snúa sér til bæj­ar­stjóra.

Ef beiðni bæj­ar­full­trúa varð­ar við­kvæma per­sónu­lega hagi ein­stak­lings sem ekki er til um­fjöll­un­ar í bæj­ar­stjórn, er heim­ilt að neita um af­hend­ingu gagna og upp­lýs­inga.

34. gr. Siða­regl­ur og góð­ir starfs­hætt­ir.

Bæj­ar­full­trúi skal í störf­um sín­um fara eft­ir þeim siða­regl­um sem bæj­ar­stjórn hef­ur sett sér, sbr. 29. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

35. gr. Lausn frá störf­um.

Telji bæj­ar­full­trúi sig ekki geta gegnt skyld­um sín­um í bæj­ar­stjórn án óhæfi­legs álags, get­ur hann óska eft­ir því við bæj­ar­stjórn­in að hún:

1. létti af hon­um störf­um eða
2. veiti hon­um lausn úr bæj­ar­stjórn um til­tek­inn fyr­ir­fram ákveð­inn tíma eða til loka kjör­tíma­bils.

Þeg­ar bæj­ar­full­trúi flyt­ur úr sveit­ar­fé­lag­inu um stund­ar­sak­ir má bæj­ar­stjórn ákveða, að ósk hans, að hann skuli víkja úr bæj­ar­stjórn þar til hann tek­ur aft­ur bú­setu í sveit­ar­fé­lag­inu. Slík ákvörð­un skal tekin áður en bæj­ar­full­trúi flyt­ur um stund­ar­sak­ir.

Sé ekki tekin ákvörð­un sam­kvæmt 2. mgr. miss­ir bæj­ar­full­trúi kjörgengi við skrán­ingu lög­heim­il­is í öðru sveit­ar­fé­lagi og get­ur ekki tek­ið aft­ur sæti í sveit­ar­stjórn á kjör­tíma­bil­inu taki hann aft­ur bú­setu í sveit­ar­fé­lag­inu.

Missi bæj­ar­full­trúi kjörgengi skal hann víkja úr bæj­ar­stjórn. Ef bæj­ar­full­trúi miss­ir fjár­for­ræði skal bæj­ar­stjórn veita hon­um lausn frá störf­um þann tíma er svipt­ing­in gild­ir.

36. gr. Boð­un vara­manna.

Þeg­ar aðal­mað­ur er van­hæf­ur til með­ferð­ar máls í bæj­ar­stjórn skal boða varamann hans til með­ferð­ar þess og af­greiðslu. Að af­greiðslu máls lok­inni tek­ur aðal­mað­ur sæti sitt á við­kom­andi fundi á ný. Verði inn­köllun vara­manns ekki við kom­ið get­ur van­hæf­ur bæj­ar­full­trúi kraf­ist þess að um­ræðu og af­greiðslu máls verði frestað til næsta fund­ar. Frest­un nær þó ekki fram að ganga ef 2/3 hlut­ar við­staddra bæj­ar­full­trúa greiða at­kvæði gegn frest­un eða ef frest­un hef­ur í för með sér að geng­ið sé gegn lög­bundn­um af­greiðslu­tíma máls.

Þeg­ar aðal­mað­ur get­ur ekki mætt til fund­ar eða þarf að víkja af fundi af heilsu­fars­ástæð­um eða af öðr­um óvið­ráð­an­leg­um ástæð­um tek­ur vara­mað­ur hans sæti í bæj­ar­stjórn á þeim fundi. Aðal­mað­ur skal til­kynna for­föll til fund­ar­boð­anda skv. sam­þykkt þess­ari, eins fljótt og auð­ið er og boða varamann í sinn stað. For­föll sam­kvæmt þess­ari máls­grein taka ávallt til við­kom­andi fund­ar í heild, eða til loka fund­ar sé um það að ræða.

Þeg­ar fyr­ir­séð er að aðal­mað­ur í bæj­ar­stjórn mun taka hlé frá störf­um vegna at­vika sem grein­ir í 2. mgr. í a.m.k. einn mán­uð skal vara­mað­ur hans taka sæti í bæj­ar­stjórn­inni frá og með næsta fundi, enda séu þá ástæð­ur for­falla enn til stað­ar. Þeg­ar for­föll­um lýk­ur tek­ur aðal­mað­ur sæti sitt að nýju frá og með næsta fundi.

Þeg­ar aðal­mað­ur fell­ur frá, miss­ir kjörgengi eða fær lausn frá starfi í bæj­ar­stjórn skal vara­mað­ur hans taka sæti í bæj­ar­stjórn frá og með næsta fundi.

37. gr. Þókn­un o.fl.

Bæj­ar­full­trúi skal fá hæfi­lega þókn­un úr bæj­ar­sjóði fyr­ir störf sín í bæj­ar­stjórn. Tak­ist bæj­ar­full­trúi á hend­ur ferð á veg­um bæj­ar­ins sam­kvæmt ákvörð­un bæj­ar­stjórn­ar á hann rétt á greiðslu hæfi­legs ferða- og dval­ar­kostn­að­ar.

Bæj­ar­stjórn set­ur nán­ari regl­ur um greiðsl­ur skv. 1. mgr.

Bæj­ar­full­trúi má ekki af­sala sér greiðsl­um sem hon­um eru ákveðn­ar á grund­velli þess­ar­ar grein­ar.

38. gr. Rétt­indi og skyld­ur vara­manna.

Ákvæði þessa kafla, um rétt­indi og skyld­ur bæj­ar­full­trúa, eiga einn­ig við um vara­menn þeg­ar þeir taka sæti í bæj­ar­stjórn.

39. gr. Kosn­ing bæj­ar­ráðs.

Bæj­ar­stjórn skal á fyrsta fundi að aflokn­um sveit­ar­stjórn­ar­kosn­ing­um kjósa fimm að­al­menn og jafn­marga vara­menn í bæj­ar­ráð til eins árs. Að­al­menn í bæj­ar­stjórn eru ein­ir kjörgeng­ir sem að­al­menn í bæj­ar­ráði, sbr. 36. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga. Aðal- og var­a­full­trú­ar sem kosn­ingu hafa hlot­ið af sama fram­boðs­lista og hinn kjörni bæj­ar­ráðs­mað­ur eru vara­menn hans í þeirri röð sem þeir skip­uðu list­ann.

Bæj­ar­stjórn kýs formann og vara­formann bæj­ar­ráðs úr hópi kjör­inna bæj­ar­ráðs­manna. Bæj­ar­ráð get­ur ráð­ið sér fund­ar­rit­ara utan bæj­ar­ráðs. Kosn­ing í bæj­ar­ráð skal vera leyni­leg og bund­inn hlut­falls­kosn­ingu sé þess óskað.

Bæj­ar­stjóri sit­ur fundi bæj­ar­ráðs með mál­frelsi og til­lögu­rétt en at­kvæð­is­rétt hef­ur hann því að­eins að hann sé bæj­ar­full­trúi og kjör­inn í bæj­ar­ráð.

40. gr. Fund­ar­tími bæj­ar­ráðs.

Bæj­ar­ráð skal að jafn­aði halda fund einu sinni í viku á fimmtu­dög­um.

Auka­fundi skal halda ef bæj­ar­stjóri, formað­ur bæj­ar­ráðs eða a.m.k. tveir bæj­ar­ráðs­menn óska þess.

41. gr. Boð­un funda bæj­ar­ráðs.

Bæj­ar­stjóri und­ir­býr bæj­ar­ráðs­fundi í sam­ráði við formann bæj­ar­ráðs. Hann sér um að bæj­ar­ráð sé boð­að til fund­ar með ra­f­ræn­um hætti ásamt dagskrá a.m.k. tveim­ur sól­ar­hring­um fyr­ir fund.

Geti bæj­ar­ráðs­mað­ur ekki sótt fund skal hann boða varamann í sinn stað.

42. gr. Stjórn­un bæj­ar­ráðs.

Formað­ur bæj­ar­ráðs stjórn­ar fund­um þess og sér um að allt fari lög­lega og skipu­lega fram á fund­um þess. Hann úr­skurð­ar í ágrein­ings­mál­um sem upp kunna að koma út af fund­ar­sköp­um en skjóta má úr­skurði hans til úr­lausn­ar bæj­ar­ráðs.

Heim­ilt er að taka mál til með­ferð­ar í bæj­ar­ráði þótt ekki sé það til­greint í dagskrá. Þó er skylt að fresta af­greiðslu slíks er­ind­is ef ein­hver bæj­ar­ráðs­manna ósk­ar þess.

Bæj­ar­ráð get­ur ráð­ið sér fund­ar­rit­ara utan bæj­ar­ráðs eða fal­ið starfs­manni rit­un funda. Um rit­un fund­ar­gerða bæj­ar­ráðs gilda sömu regl­ur og um rit­un fund­ar­gerða bæj­ar­stjórn­ar, sbr. 28. gr.

Um fund­ar­sköp bæj­ar­ráðs fer eft­ir sömu regl­um og gilda um bæj­ar­stjórn eft­ir því sem þau geta átt við. Önn­ur ákvæði um nefnd­ir, ráð og stjórn­ir taka jafn­framt til bæj­ar­ráðs eft­ir því sem við á.

Fund­ir bæj­ar­ráðs eru haldn­ir fyr­ir lukt­um dyr­um og óheim­ilt að greina frá um­mæl­um ein­stakra fund­ar­manna á fund­um.

Skylt er starfs­mönn­um bæj­ar­ins að sitja fundi bæj­ar­ráðs ef þess er óskað. Heim­ilt er að boða aðra á fundi bæj­ar­ráðs til við­ræðna um til­tekin mál.

43. gr. Áheyrn­ar­full­trú­ar í bæj­ar­ráði.

Heim­ilt er fram­boðs­að­ila sem full­trúa á í bæj­ar­stjórn en ekki hef­ur náð kjöri í bæj­ar­ráð að til­nefna áheyrn­ar­full­trúa og vara­áheyrn­ar­full­trúa til setu í bæj­ar­ráði með mál­frelsi og til­lögu­rétt.

Áheyrn­ar­full­trú­inn skal eiga rétt til nefnd­ar­launa til jafns við bæj­ar­ráðs­menn.

Áheyrn­ar­full­trúi og vara­áheyrn­ar­full­trúi í bæj­ar­ráði skulu vera að­al­menn í bæj­ar­stjórn, sbr. 3. mgr. 50. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

44. gr. Verk­efni bæj­ar­ráðs.

Bæj­ar­ráð fer ásamt bæj­ar­stjóra með fram­kvæmda­stjórn bæj­ar­ins, fjár­mála­stjórn og starfs­manna­stjórn að því leyti sem slík stjórn er ekki öðr­um falin.

Bæj­ar­ráð hef­ur eft­ir­lit með stjórn­sýslu og fjár­mála­stjórn bæj­ar­ins, sem­ur drög að fjár­hags­áætlun og við­auk­um við hana og legg­ur fyr­ir bæj­ar­stjórn. Bæj­ar­ráð er veit­u­stjórn, hef­ur um­sjón með und­ir­bún­ingi og eft­ir­liti fram­kvæmda. Bæj­ar­ráð fer með lóða­út­hlut­an­ir og ráð­stöf­un leigu­lóða bæj­ar­ins að því leyti sem slík verk­efni eru ekki öðr­um falin að ákvörð­un bæj­ar­stjórn­ar.

Þá sér bæj­ar­ráð um að árs­reikn­ing­ar sveit­ar­fé­lags­ins séu samd­ir regl­um sam­kvæmt og þeir, ásamt árs­reikn­ing­um stofn­ana og fyr­ir­tækja, lagð­ir fyr­ir bæj­ar­stjórn til með­ferð­ar og af­greiðslu.

Með­an bæj­ar­stjórn er í sum­ar­leyfi fer bæj­ar­ráð með sömu heim­ild­ir og bæj­ar­stjórn hef­ur ella enda sé eigi ágrein­ing­ur inn­an ráðs­ins eða við bæj­ar­stjóra um ákvörð­un­ina.

45. gr. Heim­ild bæj­ar­ráðs til fulln­að­ar­ákvörð­un­ar.

Bæj­ar­ráði er heim­il fulln­að­ar­af­greiðsla mála sem ekki varða veru­lega fjár­hag bæj­ar­sjóðs eða stofn­ana hans enda sé ekki ágrein­ing­ur inn­an bæj­ar­ráðs eða við bæj­ar­stjóra um ákvörð­un­ina og ef lög eða eðli máls mæla ekki gegn því. Þá get­ur bæj­ar­stjórn fal­ið bæj­ar­ráði fulln­að­ar­af­greiðslu mála nema lög mæli á ann­an veg.

Bæj­ar­ráð ákveð­ur skipt­ingu og ráð­stöf­un fjár sem ætlað er til ein­stakra mála­flokka sam­kvæmt fjár­hags­áætlun, svo sem til gatna­gerð­ar, ný­bygg­inga og óvissra út­gjalda að svo miklu leyti sem ráð­stöf­un þess er ekki ákveð­in af bæj­ar­stjórn.

Verði ágrein­ing­ur um ákvörð­un bæj­ar­ráðs telst mál­ið ekki til lykta leitt fyrr en það hef­ur hlot­ið stað­fest­ingu á næsta reglu­lega fundi bæj­ar­stjórn­ar.

Bæj­ar­ráð úr­skurð­ar um heim­ild til end­urupp­töku mála sem hljóta af­greiðslu sam­kvæmt þess­ari grein með hlið­sjón af 24. gr. stjórn­sýslu­laga nr. 37/1993.

46. gr. Kosn­ing í fasta­nefnd­ir og kjör­tíma­bil.

Bæj­ar­stjórn kýs full­trúa í nefnd­ir eft­ir því sem fyr­ir er mælt í lög­um og sam­þykkt þess­ari. Slík­ar nefnd­ir teljast fasta­nefnd­ir bæj­ar­stjórn­ar.

Kjör­tíma­bil fasta­nefnda er hið sama og bæj­ar­stjórn­ar, nema ann­að leiði af lög­um eða sam­þykkt þess­ari.

Að lokn­um sveit­ar­stjórn­ar­kosn­ing­um halda fasta­nefnd­ir þó um­boði sínu þar til ný­kjörin bæj­ar­stjórn hef­ur kjör­ið nýja nefnd í þeirra stað en með sömu tak­mörk­un­um vald­heim­ilda og fyrri bæj­ar­stjórn sætti að aflokn­um kosn­ing­um, sbr. 12. gr. og 2. mgr. 37. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

47. gr. Kosn­ing og kjörgengi.

Kosn­ing­ar í fasta­nefnd­ir bæj­ar­stjórn­ar, nefnd­ir fyr­ir hluta sveit­ar­fé­lags­ins, nefnd­ir til að fara með ein­stök verk­efni eða mála­flokka og að­r­ar nefnd­ir og stjórn­ir sem sveit­ar­fé­lag­ið á að­ild að, skulu vera leyni­leg­ar og bundn­ar hlut­falls­kosn­ing­ar ef þess er óskað. Fram­kvæmd kosn­inga skal þá vera í sam­ræmi við ákvæði 44. og 45. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

Bæj­ar­stjórn er heim­ilt að ákveða að nefnd fyr­ir hluta sveit­ar­fé­lags sé kos­in af íbú­um við­kom­andi hluta þess að upp­fyllt­um öðr­um skil­yrð­um 38. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

Ef ekki er kos­ið hlut­falls­kosn­ingu til nefnd­ar, sbr. 1. mgr. 43. gr., sveit­ar­stjórn­ar­laga, skal bæj­ar­stjórn gæta þess að full­nægja kröf­um um kynja­hlut­fall skv. 2. töl­ul. 44. gr. lag­anna við skip­un í við­kom­andi nefnd.

Þeir ein­ir eru kjörgeng­ir í nefnd­ir, ráð og stjórn­ir sem hafa kosn­ing­ar­rétt í sveit­ar­fé­lag­inu, nema ann­að leiði af lög­um, sbr. m.a. 2. mgr. 39. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

Starfs­fólk fyr­ir­tækja og stofn­ana sveit­ar­fé­lags­ins er ekki kjörgengt í nefnd­ir, ráð og stjórn­ir þeirra fyr­ir­tækja eða stofn­ana sem þeir starfa hjá. Bæj­ar­stjórn get­ur þó ákveð­ið að víkja frá þessu ef mál­efni vinnu­veit­anda eru óveru­leg­ur þátt­ur í starfi við­kom­andi nefnd­ar og starf­ið er ekki þess eðl­is að hætta sé á hags­muna­árekstr­um vegna nefnd­ar­setu.

48. gr. Valdsvið nefnda og framsal bæj­ar­stjórn­ar til fasta­nefnda á valdi til fulln­að­ar­af­greiðslu mála og end­urupp­taka.

Í því skyni að stuðla að hag­ræð­ingu, skil­virkni og hrað­ari máls­með­ferð get­ur bæj­ar­stjórn ákveð­ið í sam­þykkt þess­ari eða með sér­stök­um við­auka við hana, að fela nefnd, ráði eða stjórn á veg­um Mos­fells­bæj­ar fulln­að­ar­af­greiðslu er­inda sem ekki varða veru­lega fjár­hag bæj­ar­sjóðs nema lög eða eðli máls mæli sér­stak­lega gegn því.

Þriðj­ung­ur full­trúa í nefnd, ráði eða stjórn sem hef­ur feng­ið fram­selt valt til fulln­að­ar­af­greiðslu máls, sbr. 1. mgr. get­ur far­ið fram á að bæja­stjórn, bæj­ar­ráð eða við­kom­andi nefnd skv. sam­þykkt­um þess­um, taki ákvörð­un í máli.

Að­ili máls skal beina kröfu um end­urupp­töku máls sem hef­ur ver­ið fulln­að­ar­af­greitt á grund­velli 1.-3. mgr. til bæj­ar­stjórn­ar.

Við birt­ingu ákvörð­un­ar skal kynnt að um fulln­að­ar­af­greiðslu sé að ræða á grund­velli heim­ild­ar í 42. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga og sam­þykkt­ar þess­ar­ar. Að öðru leyti skal gæta að ákvæð­um 20. gr. stjórn­sýslu­laga, nr. 37/1993.

49. gr. Af­greiðsla á fund­ar­gerð­um.

Fund­ar­gerð­ir nefnda, ráða og stjórna bæj­ar­ins skulu lagð­ar fyr­ir bæj­ar­stjórn til kynn­ing­ar eða af­greiðslu og stað­fest­ing­ar.

Ef fund­ar­gerð­ir inni­halda ekki álykt­an­ir eða til­lög­ur sem þarfn­ast sér­stakr­ar stað­fest­ing­ar bæj­ar­stjórn­ar eru fund­ar­gerð­irn­ar lagð­ar fram til kynn­ing­ar. Ef álykt­an­ir eða til­lög­ur þarfn­ast sér­stakr­ar stað­fest­ing­ar bæj­ar­stjórn­ar ber að taka þær sér­stak­lega fyr­ir.

Hafi álykt­un nefnd­ar, ráðs eða stjórn­ar í för með sér fjár­út­lát um­fram áður veitt­ar heim­ild­ir skal álykt­un­in lögð fyr­ir bæj­ar­ráð áður en hún er lögð fyr­ir bæj­ar­stjórn.

50. gr. Fund­ir nefnda og álykt­un­ar­hæfi.

Fund­ir nefnda skulu al­mennt haldn­ir fyr­ir lukt­um dyr­um. Nefnd get­ur kvatt á sinn fund starfs­fólk bæj­ar­ins.

Nefnd er skylt að verða við ósk nefnd­ar­manns um op­inn fund, að öllu leyti eða hluta, ef til­laga um slíkt er sam­þykkt mót­atkvæða­laust á næsta nefnd­ar­fundi á und­an, svo fremi sem lög eða eðli máls hamli því ekki og skal bæj­ar­stjórn setja regl­ur þar um.

Um fundi nefnda, boð­un þeirra, álykt­un­ar­hæfi og at­kvæða­greiðsl­ur gilda ákvæði III. kafla sam­þykkt­ar þess­ar­ar og sveit­ar­stjórn­ar­laga eft­ir því sem við get­ur átt.

51. gr. Fund­ar­stjórn og fund­ar­gerð­ir.

Formað­ur nefnd­ar stýr­ir fund­um. Ákvæði III. kafla sam­þykkt­ar þess­ar­ar gilda um með­ferð mála í nefnd­um, ráð­um og stjórn­um sveit­ar­fé­lags­ins eft­ir því sem við á.

Nefnd get­ur ráð­ið sér sér­stak­an fund­ar­rit­ara utan nefnd­ar. Um rit­un fund­ar­gerða, nefnda, ráða og stjórna gilda sömu regl­ur og um rit­un fund­ar­gerða bæj­ar­stjórn­ar, sbr. 28. gr., í sam­þykkt þess­ari.

52. gr. Vara­menn.

Vara­menn taka sæti í nefnd­um í þeirri röð sem þeir eru kosn­ir.

Þeg­ar kos­ið er til nefnd­ar hlut­bund­inni lista­kosn­ingu eða listi hef­ur ver­ið sjálf­kjör­inn og aðal­mað­ur í nefnd er for­fall­að­ur taka vara­menn þess lista sem aðal­mað­ur er kjör­inn af sæti í nefnd í þeirri röð sem þeir skipa list­ann eft­ir að end­urröðun á hann hef­ur far­ið fram skv. 4. töl­ul. 1. mgr. 45. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

Ef tveir eða fleiri flokk­ar eða fram­boðs­list­ar til bæj­ar­stjórn­ar leggja í sam­ein­ingu fram til­lögu að lista við hlut­bundna kosn­ingu í nefnd bæj­ar­stjórn­ar geta þeir kom­ið sér sam­an um að vara­menn á list­an­um vegna nefnd­ar­kosn­ing­ar­inn­ar, sem eru þar full­trú­ar sama flokks eða fram­boðs­lista og sá aðal­mað­ur í nefnd sem um ræð­ir, taki sæti hans í nefnd­inni í þeirri röð sem þeir voru kosn­ir án til­lits til þess hvar þeir ann­ars eru í röð vara­manna. Sé eng­inn úr hópi vara­manna við­kom­andi lista í sama flokki eða til­heyri sama fram­boðs­lista og aðal­mað­ur til­heyrði þeg­ar kosn­ing í nefnd fór fram taka vara­menn af list­an­um sæti eft­ir venju­leg­um regl­um.

Yf­ir­lýs­ingu um sam­komulag skv. 3. mgr. skal leggja fram á fyrsta bæj­ar­stjórn­ar­fundi eft­ir að

nefnd­ar­kosn­ing fór fram og gild­ir hún til loka kjör­tíma­bils eða þar til kjör­ið er í nefnd að nýju.

53. gr. Boð­un vara­manna.

Um boð­un vara­manna á nefnd­ar­fundi gilda ákvæði 36. gr. sam­þykkt­ar þess­ar­ar eft­ir því sem við á.

Þeg­ar aðal­mað­ur í nefnd fell­ur frá, miss­ir kjörgengi, fær lausn frá nefnd­ar­starfi eða for­fallast var­an­lega frá því að sitja í nefnd tek­ur vara­mað­ur hans sæti í nefnd­inni nema bæj­ar­stjórn ákveði að kjósa að­almann að nýju, ella skip­ar bæj­ar­stjórn nýj­an varamann til setu í nefnd­inni.

Ákvæði þessa kafla sam­þykkt­ar­inn­ar um vara­menn taka einn­ig til vara­áheyrn­ar­full­trúa eft­ir því sem við get­ur átt.

54. gr. Lausn frá nefnd­ar­setu og end­ur­skip­un.

Full­trú­um í nefnd­um, ráð­um og stjórn­um sveit­ar­fé­lags­ins, sem ekki eru aðal- eða vara­menn í bæj­ar­stjórn, er heim­ilt að segja af sér nefnda­störf­um hvenær sem er á kjör­tíma­bili. Að­r­ir full­trú­ar geta óskað eft­ir því við bæj­ar­stjórn að þeim verði veitt lausn tíma­bund­ið eða út kjör­tíma­bil­ið og met­ur hún þá hvort skil­yrði til þess séu fyr­ir hendi.

Bæj­ar­stjórn get­ur hvenær sem er á kjör­tíma­bili ákveð­ið að skipta um full­trúa í nefnd­um, ráð­um og stjórn­um sem hún kýs eða skip­ar ef ekki er um það ágrein­ing­ur inn­an bæj­ar­stjórn­ar eða mál­efna­leg­ar ástæð­ur mæla með slíkri breyt­ingu, svo sem ef nefnd­ar­mað­ur, án lög­mætra for­falla, mæt­ir ekki á fundi nefnd­ar eða brýt­ur gegn þagn­ar­skyldu. Enn­frem­ur get­ur bæj­ar­full­trúi kraf­ist þess að nefnd verði end­ur­skip­uð telji hann ástæðu til. Bæj­ar­stjórn er þó heim­ilt að hafna slíkri beiðni ef hún er ber­sýni­lega til­efn­is­laus að því til­skildu að 2/3 fund­ar­manna greiði at­kvæði með til­lögu um höfn­un. Við fram­an­greind­ar breyt­ing­ar á skip­an full­trúa í nefnd­um, ráð­um og stjórn­um sveit­ar­fé­lags­ins skal kjósa alla full­trúa að nýju og fer þá um kjör þeirra skv. 1. mgr. 43. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga nema eng­inn ágrein­ing­ur sé inn­an bæj­ar­stjórn­ar um breyt­ing­arn­ar.

Breyt­ing­ar á nefnda­skip­an sam­kvæmt þess­ari grein skulu full­nægja skil­yrð­um 2. töl­ul. 44. gr. og 4. töl­ul. 1. mgr. 45. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga um kynja­hlut­föll.

55. gr. Áheyrn­ar­full­trú­ar.

Heim­ilt er bæj­ar­stjórn að ákveða að fram­boðs­að­ila sem full­trúa á í bæj­ar­stjórn en ekki hef­ur feng­ið kjör­inn nefnd­ar­mann í nefnd, sbr. B. lið 59 grein­ar, sé heim­ilt að til­nefna áheyrn­ar­full­trúa og vara­áheyrn­ar­full­trúa til setu í við­kom­andi nefnd með mál­frelsi og til­lögu­rétt.

Um áheyrn­ar­full­trúa á fund­um nefnda gilda sömu þagn­ar­skyldu­ákvæði laga og eiga við um aðra nefnd­ar­menn. Áheyrn­ar­full­trúi og vara­áheyrn­ar­full­trúi skulu full­nægja kjörgeng­is­skil­yrð­um í við­kom­andi nefnd.

56. gr. Þókn­un.

Bæj­ar­stjórn er skylt að ákveða kjörn­um full­trú­um í nefnd­um, ráð­um og stjórn­um á veg­um sveit­ar­fé­lags­ins hæfi­lega þókn­un fyr­ir þau störf, sam­kvæmt mati bæj­ar­stjórn­ar, í sam­ræmi við regl­ur sem hún set­ur.

Bæj­ar­stjórn er með sama hætti heim­ilt að ákveða að greiða áheyrn­ar­full­trú­um þókn­un fyr­ir störf þeirra í nefnd­um, ráð­um og stjórn­um á veg­um sveit­ar­fé­lags­ins.

57. gr. Önn­ur rétt­indi og skyld­ur.

Nefnd­ar­mönn­um er skylt að sækja fundi.

Ákvæði III. og IV. kafla sam­þykkt­ar þess­ar­ar gilda að öðru leyti um full­trúa í nefnd­um, ráð­um og stjórn­um sveit­ar­fé­lags­ins eft­ir því sem við á. Rétt­indi tak­markast þó eft­ir eðli máls við það sem full­trú­um er þörf á vegna starfa í við­kom­andi nefnd.

58. gr. Að­r­ar nefnd­ir, ráð og stjórn­ir sem sveit­ar­fé­lag­ið á að­ild að.

Bæj­ar­stjórn kýs full­trúa í nefnd­ir, ráð og stjórn­ir sem sveit­ar­fé­lag­ið á að­ild að sam­kvæmt við­kom­andi lög­um eða sam­þykkt­um. Ákvæði þessa kafla sam­þykkt­ar­inn­ar eiga við um slíka full­trúa eft­ir því sem við get­ur átt.

Að því leyti sem nefnd, ráð eða stjórn lög­að­ila, sem bæj­ar­stjórn kýs full­trúa til skv. 1. mgr., fer með fram­kvæmd eða ábyrgð á verk­efni sem sveit­ar­fé­lag­inu væri ekki sjálfu heim­ilt að sinna, þá er full­trúi sveit­ar­fé­lags­ins í við­kom­andi nefnd, ráði eða stjórn ekki bund­inn af fyr­ir­mæl­um bæj­ar­stjórn­ar­inn­ar um þau störf. Hið sama á við að því leyti sem það leið­ir af lög­um sem gilda um rekst­ur og starf­semi við­kom­andi lög­að­ila.

59. gr. Bæj­ar­stjórn kýs í eft­ir­tald­ar nefnd­ir, ráð og stjórn­ir til að fara með til­tekin mál eft­ir sér­stök­um sam­þykkt­um sín­um og því sem lög mæla fyr­ir um:

A. Til eins árs. Á fundi í júní ár hvert:

1. Bæj­ar­ráð. Kjósa skal fimm bæj­ar­full­trúa sem að­al­menn og jafn­marga til vara. Aðal- og var­a­full­trú­ar sem kosn­ingu hafa hlot­ið af sama fram­boðs­lista og hinn kjörni bæj­ar­ráðs­mað­ur verða sjálf­krafa vara­menn hans í þeirri röð sem þeir skip­uðu list­ann.

B. Til tveggja ára. Á fyrsta fundi í júní að aflokn­um bæj­ar­stjórn­ar­kosn­ing­um og tveim­ur árum síð­ar kýs bæj­ar­stjórn full­trúa bæj­ar­ins í:

1. Stjórn Sorpu bs. Einn aðal­mað­ur og einn vara­mað­ur sam­kvæmt sam­þykkt­um byggða­sam­lags­ins.
2. Stjórn Strætó bs. Einn aðal­mað­ur og einn vara­mað­ur sam­kvæmt sam­þykkt­um byggða­sam­lags­ins.

C. Til fjög­urra ára. Á fyrsta eða öðr­um fundi að aflokn­um sveit­ar­stjórn­ar­kosn­ing­um skulu eft­ir­tald­ar fasta­nefnd­ir kosn­ar:

1. Vel­ferð­ar­nefnd. Fimm að­al­menn og jafn­marg­ir til vara.
2. Fræðslu­nefnd. Fimm að­al­menn og jafn­marg­ir til vara.
3. Íþrótta- og tóm­stunda­nefnd. Fimm að­al­menn og jafn­marg­ir til vara.
4. At­vinnu- og ný­sköp­un­ar­nefnd. Fimm að­al­menn og jafn­marg­ir til vara.
5. Menn­ing­ar- og lýð­ræð­is­nefnd. Fimm að­al­menn og jafn­marg­ir til vara.
6. Skipu­lags­nefnd. Fimm að­al­menn og jafn­marg­ir til vara.
7. Um­hverf­is­nefnd. Fimm að­al­menn og jafn­marg­ir til vara.
8. Ung­mennaráð. Níu að­al­menn og jafn­marg­ir til vara til­nefnd­ir af eldri deild­um grunn­skól­anna og Fram­halds­skól­an­um í Mos­fells­bæ. Ung­mennaráð kýs sér sjálft formann og vara­formann þess.
9. Yfir­kjör­stjórn og kjör­stjórn­ir. Þrír að­al­menn og jafn­marg­ir til vara og á sama hátt þrír að­al­menn og jafn­marg­ir til vara í kjör­stjórn­ir fyr­ir hverja kjör­deild í sam­ræmi við ákvæði kosn­ingalaga. Yfir­kjör­stjórn kýs sér sjálf formann og vara­formann. Yfir­kjör­stjórn ákveð­ur skip­an formanns og vara­formanns undir­kjör­stjórna.
10. Öld­ungaráð. Sjö að­al­menn, þar af þrír sem til­nefnd­ir eru af Fé­lagi aldr­aðra í Mos­fells­bæ og ná­grenni (FaMos) og einn sem til­nefnd­ur er af heilsu­gæslu Mos­fellsum­dæm­is. Jafn­marg­ir vara­menn eru kjörn­ir með sama hætti.
11. Not­endaráð þjón­ustu­svæð­is Mos­fells­bæj­ar og Kjósa­hrepps um mál­efni fatl­aðs fólks. Fjór­ir að­al­menn, þar af tveir sem til­nefnd­ir eru af Lands­sam­tök­un­um Þroska­hjálp og Ör­yrkja­banda­lagi Ís­lands. Jafn­marg­ir vara­menn eru kjörn­ir með sama hætti. Tveir full­trú­ar og jafn­marg­ir til vara eru kjörn­ir af sveit­ar­stjórn Kjós­ar­hrepps og þar af einn og ann­ar til vara sem til­nefnd­ur er af Lands­sam­tök­un­um Þroska­hjálp og/eða Ör­yrkja­banda­lagi Ís­lands.

D. Til fjög­urra ára. Full­trúa í eft­ir­tald­ar nefnd­ir, ráð eða stjórn­ir eft­ir sér­stök­um sam­þykkt­um sín­um og því sem lög mæla fyr­ir um.

1. Al­manna­varna­nefnd höf­uð­borg­ar­svæð­is­ins. Tveir að­al­menn og jafn­marg­ir til vara í sam­eig­in­lega al­manna­varn­ar­nefnd höf­uð­borg­ar­svæð­is­ins, þ.e. Hafn­ar­fjarð­ar­kaupstað­ar, Garða­bæj­ar, Kópa­vogs­bæj­ar, Seltjarn­ar­nes­bæj­ar, Reykja­vík­ur­borg­ar, Mos­fells­bæj­ar og Kjós­ar­hrepps sam­kvæmt sam­komu­lagi sveit­ar­fé­lag­anna þar um og stað­fest­ingu ráðu­neyt­is­ins.
2. Full­trúaráð Eign­ar­halds­fé­lags Bruna­bóta­fé­lags Ís­lands. Einn aðal­mað­ur og ann­ar til vara skv. 9. gr. laga um Eign­ar­halds­fé­lag­ið Bruna­bóta­fé­lag Ís­lands nr. 68/1994.
3. Heil­brigð­is­nefnd Garða­bæj­ar, Hafn­ar­fjarð­ar, Kópa­vogs, Mos­fells­bæj­ar og Seltjarn­ar­nes­bæj­ar. Einn aðal­mað­ur og einn til vara.
4. Lands­þing Sam­bands ís­lenskra sveit­ar­fé­laga. Fimm að­al­menn og jafn­marg­ir til vara skv. lög­um Sam­bands ís­lenskra sveit­ar­fé­laga.
5. Skóla­nefnd Borg­ar­holts­skóla. Einn aðal­mað­ur og einn vara­mað­ur skv. 5. gr. laga nr. 92/2008.
6. Skóla­nefnd Fram­halds­skól­ans í Mos­fells­bæ. Tveir að­al­menn og tveir vara­menn skv. 5. gr. laga nr. 92/2008.
7. Stjórn skíða­svæð­is höf­uð­borg­ar­svæð­is­ins og Bláfjalla­fólkvangs bs. Einn aðal­mað­ur og einn vara­mað­ur.
8. Stjórn SHS bs. Einn vara­mað­ur. Bæj­ar­stjóri alltaf aðal­mað­ur.
9. Stjórn SSH. Einn vara­mað­ur. Bæj­ar­stjóri alltaf aðal­mað­ur.
10. Svæð­is­skipu­lags­nefnd SSH. Tveir að­al­menn.
11. Full­trúaráð Eir­ar. Þrír að­al­menn og þrír vara­menn.

E. Til fimm ára. Á reglu­leg­um fundi bæj­ar­stjórn­ar:

Um­dæm­is­ráð barna­vernd­ar. Bæj­ar­stjórn skip­ar þrjá að­al­menn og jafn­marga til vara skv. 14. gr. barna­vernd­ar­laga nr. 80/2002 með síð­ari breyt­ing­um í sam­ræmi við sam­komulag um rekst­ur um­dæm­is­ráðs barna­vernd­ar í Krag­an­um. Ráð­ið skal skipa einn fé­lags­ráð­gjafa, einn sál­fræð­ing og einn lög­fræð­ing, sem jafn­framt er formað­ur ráðs­ins. Ráðs­menn skulu í það minnsta hafa þriggja ára starfs­reynslu í barn­vernd. Ráðs­mað­ur þarf ekki að eiga lög­heim­ili í um­dæmi við­kom­andi um­dæm­is­ráðs en ekki er heim­ilt að skipa ráðs­mann sem starf­ar við barna­vernd­ar­þjón­ustu í við­kom­andi um­dæmi.

F. Verk­efna­bundn­ar nefnd­ir.
Bæj­ar­stjórn get­ur skip­að nefnd­ir til að vinna að af­mörk­uð­um verk­efn­um. Um­boð slíkra nefnda fell­ur sjálf­krafa nið­ur við lok kjör­tíma­bils bæj­ar­stjórn­ar eða fyrr ef verki nefnd­ar­inn­ar er lok­ið. Bæj­ar­stjórn get­ur aft­ur­kallað um­boð slíkr­ar nefnd­ar hvenær sem er.

60. gr. End­urupp­taka mála.

Eft­ir að starfs­mað­ur, stjórn, nefnd eða ráð hef­ur tek­ið ákvörð­un og hún hef­ur ver­ið til­kynnt, á að­ili máls rétt á því að mál sé tek­ið fyr­ir að nýju ef ákvörð­un hef­ur byggst á ófull­nægj­andi eða röng­um upp­lýs­ing­um um máls­at­vik eða ef íþyngj­andi ákvörð­un um boð eða bann hef­ur byggt á at­vik­um sem hafa breyst veru­lega frá því ákvörð­un var tekin, sbr. 24. gr. stjórn­sýslu­laga. End­urupp­taka er heim­il inn­an þriggja mán­aða frá því að­ila máls var eða mátti vera kunn­ugt um ákvörð­un­ina.

61. gr. Ráðn­ing bæj­ar­stjóra.

Bæj­ar­stjórn ræð­ur bæj­ar­stjóra til að ann­ast fram­kvæmd ákvarð­ana bæj­ar­stjórn­ar og verk­efni sveit­ar­fé­lags­ins. Bæj­ar­stjórn skal gera skrif­leg­an ráðn­ing­ar­samn­ing við bæj­ar­stjóra þar sem starfs­kjör hans eru ákveð­in. Ráðn­ing­ar­tími bæj­ar­stjóra skal að jafn­aði vera sá sami og kjör­tíma­bil sveit­ar­stjórn­ar.

62. gr. Hlut­verk bæj­ar­stjóra.

Bæj­ar­stjóri er æðsti yf­ir­mað­ur starfs­liðs bæj­ar­ins. Hann skal sjá um að stjórn­sýsla sveit­ar­fé­lags­ins sam­ræm­ist lög­um, sam­þykkt­um og við­eig­andi fyr­ir­mæl­um yf­ir­manna.

Bæj­ar­stjóri skal sitja fundi bæj­ar­stjórn­ar. Þar hef­ur hann mál­frelsi,  til­lögu­rétt og rétt til bók­ana en ekki at­kvæð­is­rétt nema hann sé jafn­framt kjör­inn bæj­ar­full­trúi. Hann hef­ur jafn­framt rétt til setu á fund­um nefnda og ráða sem sveit­ar­stjórn skip­ar.

Bæj­ar­stjóri skal sjá um að fund­ir bæj­ar­stjórn­ar, bæj­ar­ráðs og ann­arra nefnda bæj­ar­stjórn­ar séu vel und­ir­bún­ir, m.a. í þeim til­gangi að mál sem þar eru af­greidd séu vel upp­lýst. Hann sér einn­ig um að ákvarð­an­ir þær sem tekn­ar eru af hálfu bæj­ar­stjórn­ar og ann­arra nefnda kom­ist til fram­kvæmda, hafi bæj­ar­stjórn ekki fal­ið það öðr­um.

Bæj­ar­stjóri er prókúru­hafi sveit­ar­fé­lags­ins. Hon­um er heim­ilt að veita öðr­um starfs­manni sveit­ar­fé­lags­ins prókúru að fengnu sam­þykki bæj­ar­stjórn­ar. Prókúru­haf­ar skulu vera fjár síns ráð­andi.

Bæj­ar­stjóri und­ir­rit­ar skjöl varð­andi kaup og sölu fast­eigna bæj­ar­ins, lán­tök­ur og ábyrgð­ir, svo og önn­ur skjöl sem fela í sér skuld­bind­ing­ar eða ráð­staf­an­ir sem sam­þykki bæj­ar­stjórn­ar þarf til.

For­stöðu­mað­ur þjón­ustu- og sam­skipta­deild­ar gegn­ir störf­um bæj­ar­stjóra í for­föll­um hans nema bæj­ar­stjórn feli það öðr­um.

63. gr. Ráðn­ing í æðstu stjórn­un­ar­stöð­ur.

Bæj­ar­stjórn ræð­ur fram­kvæmda­stjóra sviða og veit­ir þeim lausn frá störf­um.

64. gr. Um ráðn­ingu ann­ars starfs­fólks.

Bæj­ar­stjóri, fram­kvæmda­stjór­ar og for­stöðu­menn ann­ast ráðn­ingu ann­ars starfs­fólks og veit­ir því lausn frá starfi, enda hafi bæj­ar­stjórn ekki ákveð­ið ann­að í sam­þykkt þess­ari eða með al­menn­um fyr­ir­mæl­um sem hafa ver­ið birt.

65. gr. Framsal bæj­ar­stjórn­ar til starfs­fólks til fulln­að­ar­af­greiðslu mála.

Í því skyni að stuðla að hag­ræð­inu, skil­virkni og hrað­ari máls­með­ferð get­ur bæj­ar­stjórn ákveð­ið í sam­þykkt þess­ari eða með sér­stök­um við­auka við hana, að fela starfs­fólki sveit­ar­fé­lags­ins fulln­að­ar­af­greiðslu til­tek­inna mála sem ekki varða veru­lega fjár­hag bæj­ar­sjóðs nema lög eða eðli máls mæla sér­stak­lega gegn því.

Starfs­fólk sem feng­ið hef­ur fram­selt vald til fulln­að­ar­af­greiðslu get­ur far­ið fram á að bæj­ar­stjórn, bæj­ar­ráð eða við­kom­andi nefnd skv. sam­þykkt­um þess­um, taki ákvörð­un í máli.

Bæj­ar­stjórn, bæj­ar­ráð eða hlut­að­eig­andi nefnd skal hafa eft­ir­lit með af­greiðslu mála sam­kvæmt þess­ari máls­grein og kalla eft­ir reglu­leg­um skýrsl­um um ákvarð­an­ir sem tekn­ar eru á grund­velli henn­ar.

Að­ili máls skal beina kröfu um end­urupp­töku máls sem hef­ur ver­ið fulln­að­ar­af­greitt á grund­velli 1. og 2. mgr. til bæj­ar­ráðs.

Við birt­ingu ákvörð­un­ar skal kynnt að um fulln­að­ar­af­greiðslu sé að ræða á grund­velli heim­ild­ar í 42. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga og sam­þykkt­ar þess­ar­ar. Að öðru leyti skal gæta að ákvæð­um 20. gr. stjórn­sýslu­laga.

66. gr. Þagn­ar­skylda starfs­fólks.

Starfs­fólk Mos­fells­bæj­ar og að­r­ir sem sveit­ar­fé­lag­ið ræð­ur til vinnu við ákveð­in verk­efni er bund­ið þagn­ar­skyldu um at­riði sem það fær vitn­eskju um í starfi sínu og leynt eiga að fara sam­kvæmt lög­um, fyr­ir­mæl­um yf­ir­boð­ara eða eðli máls. Þagn­ar­skylda helst þótt lát­ið sé af starfi.

67. gr. Um starfs­kjör og rétt­indi starfs­fólks.

Um starfs­kjör, rétt­indi og skyld­ur starfs­fólks Mos­fells­bæj­ar fer eft­ir ákvæð­um kjara­samn­inga hverju sinni og ákvæð­um ráðn­ing­ar­samn­inga.

68. gr. Fjár­stjórn­ar­vald bæj­ar­stjórn­ar.

Ein­vörð­ungu bæj­ar­stjórn get­ur tek­ið ákvarð­an­ir um mál­efni sem varða veru­lega fjár­mál sveit­ar­fé­lags­ins. Til slíkra mál­efna teljast m.a. ákvarð­an­ir um eft­ir­talin at­riði séu ekki gerð­ar bein­ar und­an­tekn­ing­ar þar á með lög­um:

1. stað­fest­ingu árs­reikn­ings,
2. fjár­hags­áætlun næst­kom­andi árs,
3. fjár­hags­áætlun til fjög­urra ára,
4. við­auka við fjár­hags­áætlan­ir skv. 2. og 3. töl­ul.,
5. lán, ábyrgð­ir eða að­r­ar fjár­hags­leg­ar skuld­bind­ing­ar sveit­ar­fé­lags­ins,
6. sölu eigna sveit­ar­fé­lags­ins og ann­arra rétt­inda þess,
7. álagn­ingu skatta og gjalda,
8. ráðn­ingu eða upp­sögn end­ur­skoð­anda.

69. gr. Af­greiðsla og form fjár­hags­áætl­un­ar.

Bæj­ar­stjórn skal á hverju ári af­greiða fjár­hags­áætlun fyr­ir kom­andi ár og næstu þrjú ár þar á eft­ir. Bæj­ar­ráð legg­ur sam­kvæmt 1. mgr. 62. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga til­lögu um fjár­hags­áætlun fyr­ir bæj­ar­stjórn eigi síð­ar en 1. nóv­em­ber ár hvert. Bæj­ar­stjórn skal fjalla um hana á tveim­ur fund­um sem fram skulu fara með minnst tveggja vikna milli­bili. Að lok­inni um­ræðu bæj­ar­stjórn­ar skal af­greiða til­lög­una, þó ekki síð­ar en 15. des­em­ber ár hvert.

Fjár­hags­áætlan­ir skulu gefa glögga mynd af rekstri sveit­ar­fé­lags­ins, efna­hag og breyt­ing­um á hand­bæru fé. Einn­ig skal þar koma fram greinag­ott yf­ir­lit um tekju­öflun, ráð­stöf­un fjár­muna og fjár­heim­ild­ir sveit­ar­fé­lags­ins. Við gerð fjár­hags­áætl­ana skal hafa hlið­sjón af fjár­hags­legri stöðu sveit­ar­sjóðs og stofn­ana sveit­ar­fé­lags­ins við upp­haf áætl­un­ar­tíma­bils­ins.

Bæj­ar­stjórn skal senda ráðu­neyt­inu fjár­hags­áætlun inn­an fimmtán daga frá af­greiðslu henn­ar, sbr. 1. mgr. 76. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga. Sama á við um við­auka við fjár­hags­áætlun.

70. gr. Bind­andi áhrif ákvörð­un­ar um fjár­hags­áætlun árs­ins.

Ákvörð­un sem bæj­ar­stjórn tek­ur skv. 69. gr. sam­þykkt­ar þess­ar­ar og 62. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga um fjár­hags­áætlun næst­kom­andi árs er bind­andi regla um all­ar fjár­hags­leg­ar ráð­staf­an­ir af hálfu sveit­ar­fé­lags­ins. Að­r­ir geta þó ekki byggt sjálf­stæð­an rétt til fjár­fram­laga eða annarr­ar fyr­ir­greiðslu sveit­ar­fé­lags­ins á fjár­hags­áætl­un­um.

Óheim­ilt er að víkja frá fjár­hags­áætlun skv. 1. mgr. nema bæj­ar­stjórn hafi áður sam­þykkt við­auka við áætl­un­ina. Á þetta við um hvers kyns ákvarð­an­ir, samn­inga eða að­r­ar fjár­hags­leg­ar ráð­staf­an­ir sem hafa í för með sér breyt­ing­ar á tekj­um, út­gjöld­um, skuld­bind­ing­um eða til­færsl­ur milli liða í fjár­hags­áætlun í þeg­ar sam­þykktri áætlun. Við­auki er ekki gild­ur nema hann feli einn­ig í sér út­færða ákvörð­un um það hvern­ig þeim út­gjöld­um eða tekju­lækk­un sem gert er ráð fyr­ir verði mætt. Á það einn­ig við þótt heild­ar­út­gjöld eða heild­ar­tekj­ur breyt­ist ekki vegna sam­þykkt­ar hans.

Þrátt fyr­ir 2. mgr. má í und­an­tekn­ing­ar­til­vik­um gera þær ráð­staf­an­ir sem skylt er sam­kvæmt lög­um eða öðr­um bind­andi rétt­ar­regl­um án þess að bæj­ar­stjórn hafi áður sam­þykkt við­auka, enda þoli þær ekki bið. Við­hlít­andi heim­ild­ar bæj­ar­stjórn­ar skal þá afla svo fljótt sem auð­ið er. Skal er­indi um slíka heim­ild lagt fyr­ir þeg­ar á næsta fundi bæj­ar­stjórn­ar­inn­ar.

71. gr. Fjár­mála­regl­ur og við­mið um af­komu sveit­ar­fé­lags­ins.

Bæj­ar­stjórn ber að sjá til þess að rekstri, fjár­fest­ing­um og ráð­stöf­un eigna og sjóða sé þann­ig hag­að á hverj­um tíma að sveit­ar­fé­lag­ið muni til fram­tíð­ar geta sinnt skyldu­bundn­um verk­efn­um sín­um, sbr. 64. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga og reglna sem sett­ar eru á grund­velli ákvæð­is­ins.

72. gr. Ábyrg með­ferð fjár­muna og heim­ild­ir til fjár­skuld­bind­inga.

Bæj­ar­stjórn skal gæta ábyrgð­ar við með­ferð fjár­muna sveit­ar­fé­lags­ins og varð­veita fjár­muni með ábyrg­um hætti, svo sem á inn­láns­reikn­ing­um fjár­mála­stofn­ana eða með því að kaupa rík­is­tryggð verð­bréf. Um heim­ild­ir til fjár­fest­inga í hagn­að­ar­skyni fer skv. ákvæð­um 65. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

Áður en bæj­ar­stjórn tek­ur ákvörð­un um fjár­fest­ingu, fram­kvæmd eða aðra skuld­bind­ingu sem nem­ur hærri fjár­hæð en 20% af skatt­tekj­um sveit­ar­fé­lags­ins yf­ir­stand­andi reikn­ings­ár er skylt að gera sér­stakt mat á áhrif­um henn­ar á fjár­hag sveit­ar­fé­lags­ins, sbr. ákvæði 66. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

Um heim­ild­ir sveit­ar­fé­lags­ins Mos­fells­bæj­ar til veð­setn­inga og að gang­ast í ábyrgð­ir fer skv. 68. og 69. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

73. gr. Árs­reikn­ing­ur.

Gera skal árs­reikn­ing fyr­ir sveit­ar­sjóð, stofn­an­ir sveit­ar­fé­lags­ins og fyr­ir­tæki þess. Jafn­framt skal gera sam­stæð­u­reikn­ing fyr­ir sveit­ar­fé­lag­ið, þ.e. sveit­ar­sjóð, stofn­an­ir þess og fyr­ir­tæki með sjálf­stætt reikn­ings­hald, sbr. 60. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga. Árs­reikn­ing­ur skal gerð­ur sam­kvæmt lög­um um árs­reikn­inga, regl­um sett­um sam­kvæmt þeim lög­um og sveit­ar­stjórn­ar­lög­um, sem og góðri reikn­ings­skila­venju.

Árs­reikn­ing­ur sveit­ar­fé­lags­ins skal full­gerð­ur og sam­þykkt­ur af bæj­ar­ráði og til­bú­inn til end­ur­skoð­un­ar og af­greiðslu í bæj­ar­stjórn fyr­ir 15. apríl ár hvert.

Bæj­ar­stjórn skal hafa lok­ið stað­fest­ingu árs­reikn­ings sveit­ar­fé­lags­ins, stofn­ana og fyr­ir­tækja þess eigi síð­ar en 15. maí ár hvert.

Árs­reikn­ing sveit­ar­fé­lags­ins, ásamt skýrslu end­ur­skoð­anda, skal senda ráðu­neyti sveit­ar­stjórn­ar­mála og Hag­stofu Ís­lands ekki síð­ar en 20. maí ár hvert.

74. gr. End­ur­skoð­un árs­reikn­inga.

Bæj­ar­stjórn ræð­ur lög­gilt­an end­ur­skoð­anda eða end­ur­skoð­un­ar­fyr­ir­tæki sem ann­ast skal end­ur­skoð­un árs­reikn­inga hjá sveit­ar­fé­lag­inu. End­ur­skoð­un fer eft­ir lög­um um end­ur­skoð­end­ur, lög­um um árs­reikn­inga og al­þjóð­leg­um end­ur­skoð­un­ar­stöðl­um, sem og fyr­ir­mæl­um 72. og 73. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga.

75. gr. Sam­vinna sveit­ar­fé­laga.

Bæj­ar­stjórn er heim­ilt að eiga sam­st­arf um rækslu verk­efna við ann­að eða önn­ur sveit­ar­fé­lög og fram­selja vald til töku ákvarð­ana um rétt og skyldu manna. Fer um slíkt sam­st­arf skv. IX. kafla sveit­ar­stjórn­ar­laga og þau sér­lög sem við eiga.

76. gr. Samn­ing­ur við einka­að­ila.

Bæj­ar­stjórn er heim­ilt að gera samn­inga við einka­að­ila um fram­kvæmd á þjón­ustu og öðr­um verk­efn­um fyr­ir sveit­ar­fé­lag, enda sé áætlað fyr­ir við­kom­andi verk­efni í fjár­hags­áætlun sveit­ar­fé­lags­ins, sbr. 100. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga. Skulu ákvæði stjórn­sýslu­laga og upp­lýs­ingalaga, sem og al­menn­ar meg­in­regl­ur stjórn­sýslu­rétt­ar, gilda um þá stjórn­sýslu sem verktaki tek­ur að sér að ann­ast.

77. gr. Borg­ar­a­fund­ir, íbúa­þing, íbúa­kosn­ing­ar o.fl.

Um sam­ráð við íbúa, þ.m.t. borg­ar­a­fundi, íbúa­þing og íbúa­kosn­ing­ar, gilda ákvæði X. kafla sveit­ar­stjórn­ar­laga, ef frá er tal­ið lág­mark þeirra sem kosn­inga­rétt eiga í sveit­ar­fé­lag­inu og óska al­mennr­ar at­kvæða­greiðslu, sbr. 78. gr.

78. gr. Al­menn at­kvæða­greiðsla að frum­kvæði íbúa.

Ef minnst 20% þeirra sem kosn­ing­ar­rétt eiga í sveit­ar­fé­lag­inu óska al­mennr­ar at­kvæða­greiðslu skv. 108. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga skal bæj­ar­stjórn verða við því eigi síð­ar en inn­an árs frá því að slík ósk berst.

Um fram­kvæmd und­ir­skrifta­söfn­un­ar, hlut­verk bæj­ar­stjórn­ar og fram­kvæmd al­mennr­ar at­kvæða­greiðslu fer skv. 107. og 108. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga nr. 138/2011.

79. gr. Gild­istaka.

Sam­þykkt þessi, sem bæj­ar­stjórn Mos­fells­bæj­ar hef­ur sett skv. 9. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga nr. 138/2011, stað­fest­ist hér með til að öðl­ast þeg­ar gildi. Jafn­framt fell­ur úr gildi sam­þykkt um stjórn Mos­fells­bæj­ar nr. 238/2014, með síð­ari breyt­ing­um.

Inn­viða­ráðu­neyt­inu, 10. nóv­em­ber 2022.

F. h. r.
Að­al­steinn Þor­steins­son.

Hafdís Gísla­dótt­ir.

1. gr.

Skipu­lags­full­trú­inn í Mos­fells­bæ af­greið­ir án stað­fest­ing­ar skipu­lags­nefnd­ar og bæj­ar­stjórn­ar mál, sem talin eru upp í 2. gr. þessa við­auka og falla und­ir skipu­lagslög nr. 123/2010, með síð­ari breyt­ing­um, og skil­greind eru sem verk­efni skipu­lags­nefnd­ar, sbr. heim­ild í 48. gr. sam­þykkt­ar þess­ar­ar og 42. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga, nr. 138/2011, með síð­ari breyt­ing­um.

2. gr.

Skipu­lags­full­trúa er heim­ilt, sbr. 1. gr.:

1. Að ákveða að grennd­arkynna til­lög­ur að óveru­leg­um breyt­ing­um á deili­skipu­lagi skv. 2. mgr. 43. gr. skipu­lagslaga.
2. Að víkja frá kröfu um óveru­lega breyt­ingu deili­skipu­lags og grennd­arkynn­ingu skv. 3. mgr. 43. gr. skipu­lagslaga þeg­ar um svo óveru­legt frá­vik er að ræða og það í fullu sam­ræmi við land­notk­un, byggða­mynst­ur og þétt­leika byggð­ar í þeg­ar byggðu hverfi þar sem deili­skipu­lag ligg­ur ekki fyr­ir.
3. Að ákveða að grennd­arkynna til­lög­ur að bygg­ing­ar- eða fram­kvæmda­leyfa skv. 1. mgr. 44. gr. skipu­lagslaga þeg­ar leyfi er í sam­ræmi við land­notk­un, byggða­mynst­ur og þétt­leika byggð­ar í þeg­ar byggðu hverfi og deili­skipu­lag ligg­ur ekki fyr­ir.
4. Að stytta kynn­ing­ar­tíma­bil eða falla frá grennd­arkynn­ingu skv. 3. mgr. 44. gr. skipu­lagslaga.
5. Að fram­lengja frest til að gera at­huga­semd­ir við aug­lýst­ar eða grennd­arkynnt­ar til­lög­ur.
6. Að af­greiða til Skipu­lags­stofn­un­ar aug­lýst­ar eða grennd­arkynnt­ar til­lög­ur að breyt­ing­um á deili­skipu­lagi þar sem eng­ar eða minni­hátt­ar at­huga­semd­ir, ábend­ing­ar eða um­sagn­ir hafa borist og þær tekn­ar til greina. Heim­ild til að aug­lýsa gildis­töku breyt­inga í B-deild Stjórn­ar­tíð­inda, sbr. 1. mgr. 42. gr. og 2. mgr. 43. gr. skipu­lagslaga, nema skipu­lags­nefnd hafi ákveð­ið ann­að á fundi sín­um þeg­ar til­laga var sam­þykkt til aug­lýs­ing­ar eða grennd­arkynn­ing­ar.
7. Að veita fram­kvæmda­leyfi sem sam­ræm­ast sam­þykktu aðal- og eða deili­skipu­lagi Mos­fells­bæj­ar skv. 13. gr. skipu­lagslaga. Skipu­lags­full­trúa er heim­ilt að leita eft­ir um­sögn­um við­eig­andi um­sagnar­að­ila eða grennd­arkynna leyf­ið áður.
8. Að fram­senda, vísa frá eða synja er­ind­um og veita um­sagn­ir um er­indi sem beint er til skipu­lags­nefnd­ar Mos­fells­bæj­ar og eru ber­sýni­lega í ósam­ræmi við skipu­lags­áætlan­ir.

3. gr.

Af­greiðsl­ur skipu­lags­full­trúa sbr. 2. gr. skulu fara fram á form­leg­um af­greiðslufund­um og skulu haldn­ar fund­ar­gerð­ir yfir af­greiðsl­ur hans með sama hætti og gild­ir um fasta­nefnd­ir Mos­fells­bæj­ar.

Fram­an­greind­ar af­greiðsl­ur skipu­lags­full­trúa skulu lagð­ar fram til kynn­ing­ar á næsta reglu­lega fundi skipu­lags­nefnd­ar og síð­ar bæj­ar­stjórn­ar.

4. gr.

Skipu­lags­full­trúi get­ur ávallt lagt mál til af­greiðslu skipu­lags­nefnd­ar þó hon­um sé heim­ilt að af­greiða það skv. 2. gr.

5. gr.

Um af­greiðsl­ur skipu­lags­full­trúa gilda eft­ir því sem við á ákvæði skipu­lagslaga nr. 123/2010, ásamt ákvæð­um í þeim reglu­gerð­um sem sett­ar eru á grund­velli lag­anna.

6. gr.

Að­ila máls skal leið­beint um rétt hans til að skjóta mál­inu til úr­skurð­ar­nefnd­ar um­hverf­is- og auð­linda­mála sam­kvæmt lög­um nr. 130/2011, þar á með­al um kæru­frest, þeg­ar um kær­an­lega ákvörð­un er að ræða.

Óski að­ili eft­ir end­urupp­töku ákvörð­un­ar skal hon­um leið­beint um heim­ild til að óska eft­ir slíku hjá  bæj­ar­ráði með hlið­sjón af 24. gr. stjórn­sýslu­laga nr. 37/1993. Telji bæj­ar­ráð að skil­yrði end­urupp­töku séu fyr­ir hendi skal skipu­lags­nefnd fjalla um mál­ið.

1. gr.

Bygg­ing­ar­full­trú­inn í Mos­fells­bæ af­greið­ir, án stað­fest­ing­ar bæj­ar­stjórn­ar mál er falla und­ir lög um mann­virki nr. 160/2010 með síð­ari breyt­ing­um og skil­greind eru sem verk­efni bygg­ing­ar­nefnd­ar í lög­un­um sam­kvæmt heim­ild í 2. mgr. 42. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga nr. 138/2011 og heim­ild í 48. gr. sam­þykkt­ar þess­ar­ar.

2. gr.

Bygg­ing­ar­full­trúi af­greið­ir mál er falla und­ir  1. gr. og get­ur hann gef­ið út bygg­ing­ar­leyfi að upp­fyllt­um ákvæð­um lag­anna og þeirra reglu­gerða sem sett­ar eru á grund­velli þeirra, út­hlut­un­ar- og skipu­lags­skil­mála og öðr­um sam­þykkt­um Mos­fells­bæj­ar um bygg­ing­ar­mál. Bygg­ing­ar­full­trúi get­ur ávallt vísað máli skv. 1. gr. til af­greiðslu skipu­lags­nefnd­ar ef ætla má að að­ili muni ekki vilja sæta nið­ur­stöðu hans.

3. gr.

Af­greiðsl­ur bygg­ing­ar­full­trúa sbr. 2. gr. skulu fara fram á form­leg­um af­greiðslufund­um og skulu haldn­ar fund­ar­gerð­ir yfir af­greiðsl­ur hans með sama hætti og gild­ir um fasta­nefnd­ir Mos­fells­bæj­ar.

Fram­an­greind­ar af­greiðsl­ur bygg­ing­ar­full­trúa skulu lagð­ar fram til kynn­ing­ar á næsta reglu­lega fundi skipu­lags­nefnd­ar og síð­ar bæj­ar­stjórn­ar.

4. gr.

Um af­greiðsl­ur bygg­ing­ar­full­trúa gilda eft­ir því sem við á ákvæði laga um mann­virki nr. 160/2010, ásamt ákvæð­um í þeim reglu­gerð­um sem sett­ar eru á grund­velli lag­anna og sam­þykkta bæj­ar­stjórn­ar er til þeirra taka.

5. gr.

Að­ila máls skal leið­beint um rétt hans til að skjóta mál­inu til úr­skurð­ar­nefnd­ar um­hverf­is- og auð­linda­mála sam­kvæmt lög­um nr. 130/2011, þar á með­al um kæru­frest, þeg­ar um kær­an­lega ákvörð­un er að ræða.

1. gr.

Fram­kvæmda­stjóri vel­ferð­ar­sviðs af­greið­ir, án stað­fest­ing­ar bæj­ar­stjórn­ar, mál sem talin eru upp í 2. gr. þessa við­auka og falla und­ir lög um fé­lags­þjón­ustu sveit­ar­fé­laga nr. 40/1991, lög um þjón­ustu við fatlað fólk með langvar­andi stuðn­ings­þarf­ir nr. 38/2018 og lög um mál­efni aldr­aðra nr. 125/1999, og skil­greind eru sem verk­efni vel­ferð­ar­nefnd, sbr. heim­ild í 65. gr. sam­þykkt­ar þess­ar­ar og 42. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga, nr. 138/2011, með síð­ari breyt­ing­um.

2. gr.

Bæj­ar­stjórn fram­sel­ur fulln­að­ar­af­greiðslu­vald til fram­kvæmda­stjóra vel­ferð­ar­sviðs, sbr. 1. gr., í eft­ir­töld­um mál­um sam­kvæmt:

a. Lög­um um fé­lags­þjón­ustu sveit­ar­fé­laga skv. 40/1991.

1. Fjár­hags­að­stoð, skv. 2. lið 2. gr. og 19. gr. lag­anna.
2. Stuðn­ings­þjón­ustu skv. 25., 26., 27., 28., og 29. gr. lag­anna.
3. Not­enda­samn­ing, skv. d-lið 28. gr. lag­anna.
4. Akst­urs­þjón­ustu, skv. 29. gr. lag­anna.
5. Sér­stak­an hús­næð­isstuðn­ing, skv. 45. gr. lag­anna.
6. Út­hlut­un fé­lags­legs leigu­hús­næð­is, skv. 46. gr. lag­anna.

b. Lög­um um þjón­ustu við fatlað fólk með langvar­andi stuðn­ings­þarf­ir nr. 38/2018.

1. Stoð­þjón­ustu, skv. 4. lið 1. mgr. 1. gr. og 8. gr. lag­anna.
2. NPA samn­inga, skv. 6. lið 1. mgr. 2. gr. lag­anna og rg. nr. 1250/2018.
3. Stuðn­ings­fjöl­skyld­ur, skv. 15. gr. lag­anna.
4. Not­enda­samn­inga, skv. 5. lið 1. mgr. 2. gr. 10. gr. lag­anna.
5. Skamm­tíma­dvöl, skv. 17. gr. lag­anna og rg. nr. 1037/2018.
6. Sum­ar­dvöl, skv. 18. gr. lag­anna.
7. Hæfis­þjálf­un og vinnu­stof­ur, skv. 2. lið 1. mgr. 8. gr. og 22., 23., 24., og 25. gr. lag­anna.
8. Bú­setu/hús­næð­isúr­ræði fyr­ir fatlað fólk, skv. 9. gr. lag­anna og rg. nr. 370/2016 og 1039/2018.
9. Heim­ili fyr­ir börn, skv. 21. gr. lag­anna og rg. nr. 1038/2018.
10. Frí­stunda­þjón­ustu, skv. 16. gr. lag­anna.

c. Lög um mál­efni aldr­aðra nr. 125/1999.

1. Dagdvöl, skv. 3. lið 1. mgr. 13. gr. lag­anna.
2. Akst­ur í dagdvöl.
3. Heimsend­ingu á fæði.

3. gr.

Fram­kvæmda­stjóri vel­ferð­ar­sviðs get­ur ávallt óskað eft­ir því að vel­ferð­ar­nefnd taki ákvörð­un í máli skv. 2. gr.

Eft­ir að fram­kvæmda­stjóri vel­ferð­ar­sviðs hef­ur tek­ið ákvörð­un og hún ver­ið til­kynnt, á að­ili máls rétt á því að mál sé tek­ið fyr­ir að nýju ef ákvörð­un hef­ur byggst á ófull­nægj­andi eða röng­um upp­lýs­ing­um um máls­at­vik eða ef íþyngj­andi ákvörð­un um boð eða bann hef­ur byggst á at­vik­um sem hafa breyst veru­lega frá því að ákvörð­un var tekin. End­urupp­taka er heim­il inn­an þriggja mán­aða frá því að að­ila var eða mátti vera kunn­ugt um ákvörð­un­ina. Að­ili máls skal beina kröfu um end­urupp­töku máls til vel­ferð­ar­nefnd­ar.

4. gr.

Af­greiðsl­ur fram­kvæmda­stjóra vel­ferð­ar­sviðs skv. 2. gr. þessa við­auka skulu kynnt­ar vel­ferð­ar­nefnd með skrif­legri skýrslu a.m.k. einu sinni á ári án per­sónu­grein­an­legra upp­lýs­inga.

I. KAFLI Skil­grein­ing­ar og grund­völl­ur.

1. gr. Grund­völl­ur.

Við­auki þessi er sett­ur á grund­velli 3. mgr. 12. gr. barna­vernd­ar­laga nr. 80/2002, með síð­ari breyt­ing­um („bvl.‟). Í sam­þykkt þess­ari er þar til greind­um starfs­mönn­um barna­vernd­ar-þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar fal­ið um­boð til könn­un­ar, með­ferð­ar og ákvarð­ana­töku í ein­stök­um barna­vernd­ar­mál­um og öðr­um mál­um þar sem barna­vernd­ar­þjón­usta fer lög­um sam­kvæmt með ákvörð­un­ar­vald. Sé ekki sér­stak­lega mælt fyr­ir um það í sam­þykkt þess­ari hver hef­ur heim­ild til að taka ákvörð­un f.h. barna­vernd­ar hef­ur deild­ar­stjóri eða fram­kvæmda­stjóri vel­ferð­ar­sviðs heim­ild til að taka slíka ákvörð­un. Fram­kvæmda­stjóri get­ur tek­ið ákvarð­an­ir og gegnt hlut­verk­um sem eru á valdi deild­ar­stjóra sam­kvæmt sam­þykkt þess­ari í hans fjar­veru.

2. gr. Skil­grein­ing á hug­tök­um.

Deild­ar­stjóri er stjórn­andi barna­vernd­ar Mos­fells­bæj­ar.
Með­ferð­ar­fund­ur er fund­ur teym­is barna­vernd­ar­þjón­ustu, þar sem fram fara um­ræð­ur um ein­stök mál, sjón­ar­mið fag­að­ila, barna og for­eldra eru ígrund­uð og lagt mat á stefnu máls.

Ráð­gjafi er starfs­mað­ur barna­vernd­ar Mos­fells­bæj­ar og telst til sér­hæfðs starfs­fólks í skiln­ingi 3. mgr. 11. gr. bvl. Ráð­gjafi ber eft­ir­far­andi starfs­heiti: Fé­lags­ráð­gjafi í barna­vernd eða ráð­gjafi í barna­vernd.

Fram­kvæmda­stjóri er stjórn­andi (fram­kvæmda­stjóri) vel­ferð­ar­sviðs.
Teymi barna­vernd­ar­þjón­ustu sam­an­stend­ur af sér­hæfð­um starfs­mönn­um barna­vernd­ar¬þjón­ustu, þar með töld­um deild­ar­stjóra.

Til­kynn­ing­ar­fund­ur er viku­leg­ur fund­ur deild­ar­stjóra og teym­is barna­vernd­ar­þjón­ustu þar sem tekn­ar eru ákvarð­an­ir um könn­un máls og út­hlut­un til­tek­inna mála til ráð­gjafa. Í fjar­veru deild­ar­stjóra get­ur fram­kvæmda­stjóri eða til­tek­inn ráð­gjafi stýrt fundi fyr­ir hans hönd og tek­ið ákvarð­an­ir í hans um­boði.

3. gr. Heim­ild­ir og um­boð.

Í for­föll­um eða fjar­veru deild­ar­stjóra leys­ir til­tek­inn ráð­gjafi eða fram­kvæmda­stjóri hann af.

4. gr. Starfs­lið.

Fram­kvæmda­stjóri, í sam­ráði við deild­ar­stjóra, ræð­ur starfs­lið barna­vernd­ar­þjón­ustu.

Deild­ar­stjóra er heim­ilt að semja við stofn­an­ir, svo sem á sviði fé­lags-, skóla- og heil­brigð­is­þjón­ustu, um sam­eig­in­legt starfs­manna­hald og sér­fræði­þjón­ustu.

Deild­ar­stjóra er heim­ilt að fela ut­an­að­kom­andi sér­fræð­ing­um vinnslu og með­ferð mála eft­ir því sem þörf er á hverju sinni. Þá er deild­ar­stjóra heim­ilt að semja við ut­an­að­kom­andi að­ila um rekst­ur vistheim­ila eða ann­arra úr­ræða á grund­velli 84. gr. barna­vernd­ar­laga.

5. gr. Valdsvið og sam­st­arf barna­vernd­ar­þjón­ustna.

Deild­ar­stjóri get­ur sam­ið við að­r­ar barna­vernd­ar­þjón­ust­ur um að mál skuli að ein­hverju eða öllu leyti unn­ið í þeirra um­dæmi, þó barn hafi fasta bú­setu í Mos­fells­bæ. Sömu­leið­is get­ur deild­ar­stjóri sam­ið við að­r­ar barna­vernd­ar­þjón­ust­ur um að mál skuli að ein­hverju eða öllu leyti unn­ið í um­dæmi barna­vernd­ar­þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar þó barn hafi fasta bú­setu ann­ars stað­ar. Að öðru leyti fer um þessi mál sam­kvæmt 15. gr. bvl.

Ef vinda þarf bráð­an bug að ráð­stöf­un, skv. 31. gr. bvl., vegna barns sem statt er í Mos­fells­bæ en hef­ur fasta bú­setu ann­ars stað­ar get­ur ráð­gjafi, í sam­ráði við deild­ar­stjóra, án und­an­geng­inn­ar máls­með­ferð­ar skv. VIII. kafla bvl., fram­kvæmt hana. Ráð­gjafi skal án taf­ar til­kynna við­kom­andi barna­vernd­ar­þjón­ustu um mál­ið sem skal taka mál­ið til með­ferð­ar og taka all­ar frek­ari ákvarð­an­ir.

II. kafli Upp­haf og könn­un barna­vernd­ar­máls.

6. gr. Nafn­leynd.

Til­kynn­andi skv. 16. gr. bvl. skal njóta nafn­leynd­ar gagn­vart öðr­um en barna­vernd­ar­þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar, óski hann þess, nema sér­stak­ar ástæð­ur mæli gegn því. Óski að­ili máls eft­ir aflétt­ingu á nafn­leynd get­ur deild­ar­stjóri eða fram­kvæmda­stjóri tek­ið ákvörð­un um að synja um aflétt­ingu nafn­leynd­ar.

Ef rök­studd­ur grun­ur er um að til­kynn­andi hafi vís­vit­andi kom­ið á fram­færi rangri eða vill­andi til­kynn­ingu get­ur deild­ar­stjóri eða fram­kvæmda­stjóri tek­ið ákvörð­un um að aflétta nafn­leynd­inni. Ef tekin er ákvörð­un um að aflétta nafn­leynd get­ur deild­ar­stjóri eða fram­kvæmda­stjóri óskað lög­reglu­rann­sókn­ar á meintu broti gegn 96. gr. barna­vernd­ar­laga.

7. gr. Ákvörð­un um könn­un máls.

Þeg­ar til­kynn­ing berst skal ráð­gjafi eða deild­ar­stjóri taka af­stöðu til þess hvort ástæða sé til að vísa máli til til­kynn­ing­ar­fund­ar til ákvarð­ana­töku.

Deild­ar­stjóri, eða til­nefnd­ur ráð­gjafi í fjar­veru hans, tek­ur ákvörð­un á til­kynn­ing­ar­fundi um hvort hefja skuli könn­un máls. Ákvörð­un um að hefja könn­un máls skal ekki tekin nema rök­studd­ur grun­ur sé um að til­efni sé til.

Deild­ar­stjóri, eða til­nefnd­ur ráð­gjafi í fjar­veru hans, tek­ur ákvörð­un um að fresta til­kynn­ingu til for­eldra vegna ríkra rann­sókn­ar­hags­muna, sbr. 4. mgr. 21. gr. bvl. og bók­ar þar um.

Ef brýna nauð­syn ber til hef­ur ráð­gjafi, að höfðu sam­ráði við deild­ar­stjóra, heim­ild til að hefja könn­un án þess að til­kynn­ing­ar­fund­ur hafi fjallað um mál­ið.

Þeg­ar tekin hef­ur ver­ið ákvörð­un um að hefja könn­un máls út­hlut­ar deild­ar­stjóri mál­inu til ráð­gjafa.

8. gr. Út­hlut­un ann­arra mála.

Mál sem heyra und­ir barna­vernd­ar­þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar en eru ekki unn­in á grund­velli V. kafla bvl. skal deild­ar­stjóri út­hluta til ráð­gjafa.

9. gr. Skip­an tals­manns.

Þeg­ar tekin hef­ur ver­ið ákvörð­un um að hefja könn­un máls skal ráð­gjafi, að höfðu sam­ráði við deild­ar­stjóra, taka af­stöðu til þess í bók­un hvort þörf sé á að skipa barni tals­mann.

10. gr. Könn­un máls.

Ráð­gjafi sem fer með könn­un máls sér um að afla upp­lýs­inga í sam­ræmi við ákvæði barna­vernd­ar­laga og reglu­gerða, leita að­stoð­ar sér­fræð­inga og óska eft­ir þjón­ustu Barna­húss eft­ir því sem við á, sbr. 22. gr. bvl. Hann leit­ast við að könn­un fari fram í sam­ráði og sam­vinnu við for­sjár­að­ila, þó ætíð með hags­muni barns að leið­ar­ljósi. Ráð­gjafi fer með þær rann­sókn­ar­heim­ild­ir sem mælt er fyr­ir um í 43. gr. bvl. Ráð­gjafi tek­ur þátt í sam­þætt­ingu þjón­ust­unn­ar frá upp­hafi barna­vernd­ar­máls ef fyr­ir ligg­ur beiðni um sam­þætt­ingu þjón­ustu í þágu far­sæld­ar barns. Ef ekki ligg­ur fyr­ir beiðni um sam­þætt­ingu þjón­ustu ber ráð­gjafa við upp­haf könn­un­ar og eft­ir þörf­um á með­an könn­un vind­ur fram, að leið­beina for­eldr­um og/eða barni um rétt sam­kvæmt lög­um um sam­þætt­ingu þjón­ustu í þágu far­sæld­ar barna nr. 86/2021.

Að lok­inni könn­un máls skulu ráð­gjafi og deild­ar­stjóri taka ákvörð­un á með­ferð­ar­fundi um hvort loka eigi mál­inu eða gera áætlun um með­ferð máls, sbr. 1. mgr. 23. gr. bvl.

11. gr. Lög­reglu­rann­sókn.

Ef grun­ur leik­ur á að al­var­legt refsi­vert brot hafi ver­ið fram­ið gagn­vart barni tek­ur ráð­gjafi, í sam­ráði við deild­ar­stjóra, ákvörð­un um að óska lög­reglu­rann­sókn­ar. Eft­ir at­vik­um skal leita sam­þykk­is for­sjár­að­ila sem hef­ur barn í sinni um­sjá og hafa sam­ráð við barn.

12. gr. Neyð­ar­ráð­staf­an­ir.

Ef vinda þarf bráð­an bug að ráð­stöf­un skv. 31. gr. bvl. sem heyr­ir und­ir barna­vernd­ar­þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar get­ur ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, fram­kvæmt hana án und­an­geng­inn­ar máls­með­ferð­ar skv. VIII. kafla bvl.

Með sam­þykki for­sjár­að­ila get­ur ráð­gjafi tek­ið ákvörð­un um neyð­ar­ráð­stöf­un gagn­vart barni sem er 15 ára eða eldra. Deild­ar­stjóra skal gert við­vart um ráð­stöf­un­ina.

Við að­stæð­ur þær sem 1. mgr. 31. gr. barna­vernd­ar­laga tek­ur til er ráð­gjafa heim­ilt, þrátt fyr­ir ákvæði 4. mgr. 43. gr., að fara inn á heim­ili enda sé ástæða til að ætla að barn sé í bráðri hættu. Deild­ar­stjóra skal gert við­vart um ákvörð­un­ina.

III. kafli Ráð­staf­an­ir barna­vernd­ar­þjón­ustu.

13. gr. Áætlun um með­ferð máls.

Ráð­gjafi, í sam­vinnu við for­sjár­að­ila og eft­ir at­vik­um barn sem náð hef­ur 15 ára aldri, skal gera skrif­lega áætlun um með­ferð máls og und­ir­rit­ar áætl­un­ina f.h. barna­vernd­ar Mos­fells­bæj­ar.

Ráð­gjafi skal, í sam­ráði við deild­ar­stjóra, gera ein­hliða áætlun um fram­vindu máls og beit­ingu úr­ræða, ná­ist ekki sam­komulag við for­eldra eða barn, þeg­ar það á við, sbr. 24. gr. reglu­gerð­ar nr. 56/2004 og 4. mgr. 23. gr. bvl.

Ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, tek­ur ákvörð­un um lok­un máls þeg­ar áætlun renn­ur út eða með­an með­ferðaráætlun er í gangi ef að­stæð­ur barns verða við­un­andi eða ekki er af öðr­um ástæð­um þörf á áfram­hald­andi vinnslu á grund­velli bvl.

14. gr. Fram­kvæmd með­ferðaráætl­un­ar.

Ráð­gjafi skal sjá um alla fram­kvæmd með­ferðaráætl­un­ar. Hann skal koma á þeim stuðn­ingi sem þar er mælt fyr­ir um og þörf er á, þar á með­al sam­þætt­ingu þjón­ustu í þágu far­sæld­ar barns. Hann skal meta þörf á sam­starfi við aðra að­ila sem veitt gætu stuðn­ing eða vinna í mál­um barns­ins og koma á slíku sam­starfi sé þess þörf. Ráð­gjafi get­ur, með sam­þykki for­eldra, beitt þeim úr­ræð­um sem kveð­ið er á um í 24. og 26. gr. bvl., sbr. einn­ig 10. gr. reglu­gerð­ar nr. 652/2004.

15. gr. Úr­ræði utan heim­il­is með sam­þykki for­eldra og barns.

Ráð­gjafi og deild­ar­stjóri geta, með sam­þykki for­eldra og barns sem náð hef­ur 15 ára aldri mælt fyr­ir um að:

a. barna­vernd­ar­þjón­usta Mos­fells­bæj­ar taki við for­sjá eða um­sjá barns og ráð­stafað barni í fóst­ur,

b. barna­vernd­ar­þjón­usta Mos­fells­bæj­ar taki við for­sjá eða um­sjá barns og vist­að barn utan heim­il­is á heim­ili eða stofn­un eða leitað ann­arra úr­ræða skv. XIII. og XIV. kafla barna­vernd­ar­laga til umönn­un­ar, rann­sókn­ar, með­ferð­ar eða stuðn­ings.

Ákvörð­un um að taka við for­sjá eða um­sjá barns sbr. a. og b. lið skal tekin að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi.

Ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, get­ur ákveð­ið með sam­þykki ung­menn­is að ráð­stöf­un í fóst­ur eða vist­un hald­ist eft­ir að ung­menni verð­ur 18 ára, allt til 20 ára ald­urs. Ákvörð­un skal tekin að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi. Ung­menni get­ur skot­ið synj­un, um að ráð­stöf­un í fóst­ur eða vist­un hald­ist eft­ir að við­kom­andi verð­ur 18 ára, til úr­skurð­ar­nefnd­ar vel­ferð­ar­mála.

16. gr. Vinnsla máls með­an vist­un og fóst­ur var­ir.

Þeg­ar fyr­ir ligg­ur ákvörð­un um vist­un eða fóst­ur barns skal ráð­gjafi fara með alla vinnslu máls á með­an vist­un eða fóst­ur var­ir. Í því felst m.a. að sækja um vist­un á með­ferð­ar­heim­ili á veg­um Barna- og fjöl­skyldu­stofu, gera vist­un­ar­samn­ing á grund­velli 80. gr. bvl., sækja um vist­un/fóst­ur á grund­velli 84. gr. bvl., ganga frá áætlun um trygga um­sjá barns á grund­velli 25. gr. reglu­gerð­ar nr. 56/2004 og 33. gr. bvl., koma á stuðn­ingi við barn og/eða vist­un­ar­að­ila, hafa frum­kvæði að um­gengni við ná­komna eft­ir því sem þörf er á og gera samn­ing um um­gengni, fylgja eft­ir áætlun um með­ferð og vist­un barns, meta tím­an­lega ár­ang­ur af fóstri eða vist­un áður en henni lýk­ur og þörf á beit­ingu frek­ari úr­ræða.

17. gr. Úr­ræði án sam­þykk­is for­eldra.

Ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, að höfðu sam­ráði við lög­fræð­ing, tek­ur ákvörð­un um að fara fram á það við um­dæm­is­ráð barna­vernd­ar að ráð­ið kveði upp úr­sk­urð gegn vilja for­eldra og/eða barns sem er 15 ára eða eldra í sam­ræmi við 26. – 29. gr. bvl. Ákvörð­un skal tekin að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi.

18. gr. Úr­ræði vegna ófæddra barna.

Ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, að höfðu sam­ráði við lög­fræð­ing, tek­ur ákvörð­un um hvort gera skuli kröfu fyr­ir dómi um svipt­ingu sjálfræð­is barns­haf­andi ein­stak­lings sam­kvæmt ákvæð­um lög­ræð­is­laga, í sam­ræmi við 2. mgr. 30. gr. bvl. Ákvörð­un skal tekin að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi.

19. gr. End­ur­skoð­un ráð­staf­ana.

Ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, tek­ur af­stöðu til beiðni um end­ur­skoð­un ráð­staf­ana í sam­ræmi við 2. mgr. 34. gr. bvl. Ákvörð­un skal tekin að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi.

20. gr. Brott­vikn­ing heim­il­is­manns og nálg­un­ar­bann.

Ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, tek­ur ákvörð­un um að setja fram beiðni til lög­reglu í sam­ræmi við 37. gr. bvl. Ákvörð­un skal tekin að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi.

21. gr. Fyr­ir­svar vegna dóms­mála.

Fram­kvæmda­stjóri vel­ferð­ar­sviðs fer með fyr­ir­svar barna­vernd­ar­þjón­ustu fyr­ir dómi. Deild­ar­stjóri, að höfðu sam­ráði við ráð­gjafa, tek­ur nauð­syn­leg­ar ákvarð­an­ir um með­ferð máls fyr­ir dómi, svo sem hvort afla eigi mats dóm­kvaddra mats­manna o.s.frv. Ákvarð­an­ir um sætt­ir eða að falla frá máli skulu stað­fest­ar af fram­kvæmda­stjóra í fjar­veru deild­ar­stjóra.

IV. kafli Ráð­stöf­un barna í fóst­ur.

22. gr. Fóst­ur.

Ráð­gjafi og deild­ar­stjóri, að höfðu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi, taka ákvörð­un um að ráð­stafa barni í fóst­ur í sam­ræmi við XII. kafla bvl. þeg­ar fyr­ir liggja þær að­stæð­ur sem mælt er fyr­ir um í 65. gr. bvl. og 2. gr. reglu­gerð­ar nr. 858/2013. Ráð­gjafi og deild­ar­stjóri taka ákvörð­un um þau at­riði sem mæla skal fyr­ir um í fóst­ur­samn­ingi sbr. 68. gr. bvl., svo sem for­sjár­skyld­ur fóst­ur­for­eldra, fóst­ur­tíma, greiðsl­ur til fóst­ur­for­eldra, um­gengni í fóstri, stuðn­ing við barn og fóst­ur­for­eldra og ann­að sem máli skipt­ir.

23. gr. Beiðni um fóst­ur­heim­ili og val á fóst­ur­for­eldr­um.

Ráð­gjafi send­ir beiðni um fóst­ur­heim­ili til Barna- og fjöl­skyldu­stofu í sam­ræmi við 15. gr. reglu­gerð­ar nr. 804/2004. Ráð­gjafi vel­ur fóst­ur­for­eldra úr hópi þeirra sem eru á skrá í sam­ráði við Barna- og fjöl­skyldu­stofu, sbr. 16. gr. reglu­gerð­ar nr. 804/2004. Ráð­gjafi und­ir­býr barn und­ir við­skiln­að við for­eldra. Ráð­gjafi skal leita um­sagn­ar for­sjár­lauss for­eldr­is áður en barni er ráð­stafað í fóst­ur.

24. gr. Rétt­ar­staða for­eldr­is sem ekki fer með for­sjá barns.

Ef að­eins ann­að for­eldra fer með for­sjá barns þeg­ar úr­skurð­ur eða svipt­ing á sér stað eða for­eldri sem fer eitt með for­sjá af­sal­ar sér um­sjá eða for­sjá til barna­vernd­ar­þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar get­ur ráð­gjafi og deild­ar­stjóri, að höfðu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi, tek­ið ákvörð­un um að ráð­stafa barni til hins for­eldris­ins eða fela því for­sjá barns­ins, sbr. 67. gr. a. bvl.

25. gr. Rétt­ar­staða for­eldr­is sem barn býr ekki hjá þeg­ar um sam­eig­in­lega for­sjá er að ræða.

Ef for­eldri sem barn býr hjá þeg­ar báð­ir for­eldr­ar fara sam­eig­in­lega með for­sjá, af­sal­ar sér um­sjá barns skv. 25. gr. bvl. eða kveð­inn er upp úr­skurð­ur um tíma­bundna vist­un utan heim­il­is skv. 27. eða 28. gr. bvl. taka ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, ákvörð­un um að hitt for­eldr­ið eða að­r­ir taki við um­sjá þess. Ákvörð­un skal tekin að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi.

26. gr. Fóst­ur­samn­ing­ur.

Þeg­ar fóst­ur barns hef­ur ver­ið sam­þykkt skal ráð­gjafi ganga frá fóst­ur­samn­ingi og und­ir­rita f.h. barna­vernd­ar Mos­fells­bæj­ar.

Ef breyt­ing­ar verða á hög­um fóst­ur­for­eldra á fóst­ur­tíma skal ráð­gjafi meta hvort þörf sé á að end­ur­skoða fóst­ur­samn­ing í sam­ræmi við 77. gr. bvl. og taka ráð­gjafi og deild­ar­stjóri taka ákvörð­un um það að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi. Ákvörð­un get­ur fal­ið í sér að breyta fóst­ur­samn­ingi, halda hon­um óbreytt­um eða fella hann úr gildi. Ákvörð­un er kær­an­leg til úr­skurð­ar­nefnd­ar vel­ferð­ar­mála.

27. gr. Greiðsl­ur til fóst­ur­for­eldra.

Ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi, tek­ur ákvörð­un um fjár­hæð fóst­ur­launa í sam­ræmi við 5. gr. reglu­gerð­ar nr. 858/2013. Fóst­ur­for­eldr­ar geta óskað eft­ir end­ur­skoð­un á fjár­hæð fóst­ur­launa ef þeir telja að umönn­un­ar­þörf barns hafi breyst frá því að fóst­ur­samn­ing­ur var gerð­ur. Ákvörð­un er kær­an­leg til úr­skurð­ar­nefnd­ar vel­ferð­ar­mála.

Ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi, tek­ur ákvörð­un um greiðsl­ur í styrktu fóstri með Barna- og fjöl­skyldu­stofu, í sam­ræmi við 6. gr. reglu­gerð­ar nr. 858/2013.

Fari fóst­ur­for­eldr­ar fram á greiðsl­ur á ófyr­ir­séð­um kostn­aði með rök­studdri beiðni í sam­ræmi við 8. gr. reglu­gerð­ar nr. 858/2013 skal ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi, taka af­stöðu til beiðn­inn­ar með rök­studdri bók­un. Sú ákvörð­un er kær­an­leg til úr­skurð­ar­nefnd­ar vel­ferð­ar­mála.

28. gr. Slit fóst­ur­samn­ings.

Ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi, tek­ur ákvörð­un um að breyta fóst­ur­samn­ingi eða fella hann úr gildi, eins og mælt er fyr­ir um í 32. gr. reglu­gerð­ar nr. 804/2004. Ef ekki næst sam­komulag við fóst­ur­for­eldra þar um get­ur barna­vernd­ar­þjón­usta Mos­fells­bæj­ar, með rök­studdri ákvörð­un, breytt fóst­ur­samn­ingi eða fellt hann úr gildi.

29. gr. Fram­færslu­skylda for­eldra.

Ráð­gjafi, að fengnu sam­þykki deild­ar­stjóra, að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi, tek­ur ákvörð­un um hvort krafa verði gerð á for­eldra um greiðslu fram­færslu­eyr­is, sbr. 11. gr. reglu­gerð­ar nr. 858/2013 með hlið­sjón af þörf­um barns­ins og fjár­hags­stöðu og öðr­um hög­um beggja for­eldra. Með sömu sjón­ar­mið­um geta ráð­gjafi og deild­ar­stjóri, að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi, ákveð­ið að að­stoða for­eldra við kostn­að vegna um­gengni við barn í fóstri að hluta eða öllu leyti.

30. gr. Um­gengni í fóstri.

Við ráð­stöf­un barns í fóst­ur skal ráð­gjafi hafa frum­kvæði að því að gera til­lög­ur um um­gengni barns við for­eldra og aðra ná­komna þeg­ar það á við. Leit­ast skal við að ná sam­komu­lagi við þá sem um­gengni eiga að rækja og ganga frá skrif­leg­um samn­ingi um fyr­ir­komulag um­gengn­inn­ar, að und­an­gengnu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi.

Ef ekki næst sam­komulag um um­gengni geta ráð­gjafi og deild­ar­stjóri, að höfðu sam­ráði á með­ferð­ar­fundi, far­ið fram á að um­dæm­is­ráð barna­vernd­ar úr­skurði um ágrein­ings­efni er varða um­gengni barns við for­eldra eða ná­komna í sam­ræmi við 81. og 74. gr. bvl.

V. kafli Máls­með­ferð barna­vernd­ar­mála.

31. gr. Að­gang­ur að gögn­um máls.

Deild­ar­stjóri og/eða fram­kvæmda­stjóri, að höfðu sam­ráði við ráð­gjafa, taka ákvörð­un um að tak­marka að­g­ang að­ila að til­tekn­um gögn­um máls í sam­ræmi við 2. mgr. 45. gr. bvl. Sú ákvörð­un er kær­an­leg til úr­skurð­ar­nefnd­ar vel­ferð­ar­mála.

32. gr. Að­stoð lög­manns.

Bæj­ar­stjórn set­ur regl­ur um greiðsl­ur fjár­styrks til að greiða fyr­ir lög­manns­að­stoð, sbr. 2. mgr. 47. gr. bvl.

Deild­ar­stjóri og fram­kvæmda­stjóri, að höfðu sam­ráði við lög­fræð­ing, taka ákvörð­un um greiðslu fjár­styrks á grund­velli 47. gr. bvl. og í sam­ræmi við regl­ur Mos­fells­bæj­ar um veit­ingu fjár­styrks til greiðslu lög­manns­að­stoð­ar sbr. 47. gr. bvl.

33. gr. Sér­staða barna­vernd­ar­þjón­ustu.

Sam­kvæmt III. kafla barna­vernd­ar­laga er hvorki sveit­ar­stjórn né vel­ferð­ar­nefnd heim­ilt að gefa barna­vernd­ar­þjón­ustu fyr­ir­mæli um með­ferð ein­stakra mála. Því eiga 2. og 3. mgr. 42. gr. sveit­ar­stjórn­ar­laga ekki við um barna­vernd­ar­þjón­ustu og er sveit­ar­stjórn eða vel­ferð­ar­nefnd ekki heim­ilt að hafa eft­ir­lit með af­greiðslu ein­stakra mála barna­vernd­ar­þjón­ustu né að taka ákvörð­un í barna­vernd­ar­mál­um.

VI. kafli Úr­ræði á ábyrgð sveit­ar­fé­laga.

34. gr. Sum­ar­dvöl fyr­ir börn.

Ráð­gjafi eða deild­ar­stjóri skulu sjá um mót­töku, vinnslu og með­ferð beiðna frá Gæða- og eft­ir­lits­stofn­un vel­ferð­ar­mála um um­sagn­ir vegna um­sækj­enda um leyfi til að starf­rækja sum­ar­dvöl fyr­ir börn í um­dæmi Mos­fells­bæj­ar, sbr. IV. kafla reglu­gerð­ar nr. 652/2004, sbr. reglu­gerð nr. 1666/2022. Þeg­ar ráð­gjafi hef­ur skrif­að grein­ar­gerð um mál­ið að lok­inni gagna­öflun skal hún kynnt um­sækj­anda og hon­um gef­inn kost­ur á að koma að at­huga­semd­um áður en um­sögn­in er send Gæða- og eft­ir­lits­stofn­un.

35. gr. Stuðn­ings­fjöl­skyld­ur.

Ráð­gjafi eða deild­ar­stjóri skal sjá um mót­töku, vinnslu og með­ferð beiðna frá Gæða- og eft­ir­lits­stofn­un vel­ferð­ar­mála um um­sagn­ir vegna um­sækj­enda um leyfi til að gerast stuðn­ings­fjöl­skylda, sbr. 8. og 9. gr. laga um Gæða- og eft­ir­lits­stofn­un nr. 88/2021, 85. gr. bvl. og VI. kafla reglu­gerð­ar nr. 652/2004, sbr. reglu­gerð nr. 1666/2022. Þeg­ar ráð­gjafi hef­ur skrif­að grein­ar­gerð um mál­ið að lok­inni gagna­öflun skal hún kynnt um­sækj­anda og hon­um gef­inn kost­ur á að koma að at­huga­semd­um áður en um­sögn­in er send Gæða- og eft­ir­lits­stofn­un.

36. gr. Heim­ili og önn­ur úr­ræði á veg­um barna­vernd­ar­þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar.

Ráð­gjafi skal sjá um að gera samn­inga við vist­un­ar­að­ila skv. 5. gr. reglu­gerð­ar nr. 652/2004, hafa sam­skipti við Barna- og fjöl­skyldu­stofu, Gæða- og eft­ir­lits­stofn­un vel­ferð­ar­mála og aðra að­ila vegna þeirra úr­ræða sem fjallað er um í VII. kafla reglu­gerð­ar nr. 652/2004.

37. gr. Út­vist­un mála sam­kvæmt þess­um kafla .

Deild­ar­stjóri get­ur gert samn­inga við starf­sein­ing­ar eða stofn­an­ir Mos­fells­bæj­ar til að sjá um af­greiðslu um­sókna, gerð um­sagna, öfl­un leyfa, gerð grein­ar­gerða, gerð samn­inga og ann­að sem til þarf vegna úr­ræða á ábyrgð sveit­ar­fé­laga sam­kvæmt þess­um kafla og reglu­gerð nr. 652/2004.

VII. kafli Um­sagn­ar­mál.

38. gr. Um­sagn­ir sam­kvæmt ætt­leið­ing­ar­lög­um nr. 130/1999.

Ráð­gjafi ann­ast könn­un mála vegna um­sagn­ar barna­vernd­ar­þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar um ætt­leið­ing­ar skv. 16. gr. og 31. gr. laga um ætt­leið­ing­ar. Um­sagn­ir vegna ætt­leið­ing­ar­mála skulu lagð­ar fyr­ir með­ferð­ar­f­und með skrif­legri grein­ar­gerð þar sem m.a. koma fram upp­lýs­ing­ar um hagi og að­stæð­ur vænt­an­legra kjör­for­eldra í sam­ræmi við ætt­leið­ing­ar­lög.

End­urupp­taka.

39. gr. End­urupp­taka mála.

Beri að­ili fram kvört­un vegna af­greiðslu barna­vernd­ar­þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar sam­kvæmt við­auka þess­um, skal leið­beina hon­um um rétt­ar­stöðu sína, m.a. um heim­ild til að óska end­urupp­töku stjórn­valdsákvörð­un­ar hjá fram­kvæmda­stjóra með hlið­sjón af 24. gr. stjórn­sýslu­laga nr. 37/1993. Telji fram­kvæmda­stjór­inn að skil­yrði end­urupp­töku séu fyr­ir hendi skal barna­vernd­ar­þjón­usta Mos­fells­bæj­ar taka mál­ið upp að nýju. Hafi fram­kvæmda­stjóri kom­ið að fyrri ákvörð­un skal bera end­urupp­töku und­ir lög­mann Mos­fells­bæj­ar. Við birt­ingu ákvörð­un­ar skal að­ila upp­lýst að um fulln­að­ar­ákvörð­un sé að ræða skv. 12. gr. bvl. Að öðru leyti skal gæta ákvæð­um 20. gr. stjórn­sýslu­laga.