Fjár­hags­áætlun 2007 - Síð­ari um­ræða

Til máls tóku: RR, JS, KT, MM, HBA, HSv og HP.%0D%0DGrein­ar­gerð bæj­ar­full­trúa D og VG með fjár­hags­áætlun 2007.%0D%0DFjár­hags­áætlun er eitt mik­il­væg­asta stjórn­tæki í rekstri bæj­ar­fé­lags­ins og mark­ar meg­in­reglu um tekju­öflun, ráð­stöf­un fjár­muna og fjár­mála­stjórn bæj­ar­sjóðs og stofn­ana bæj­ar­fé­lags­ins. %0DÍ fjár­hags­áætlun árs­ins 2007 sem hér er lögð fram, er gert ráð fyr­ir óbreyttu út­svari 12,94% þrátt fyr­ir að þessi gjald­stofn sé ekki full­nýtt­ur sam­kvæmt lög­um um tekju­stofna sveit­ar­fé­laga. Á und­an­förn­um miss­er­um hef­ur verð á fast­eign­um í Mos­fells­bæ hækkað sem þýð­ir að eigna­mynd­un íbúa bæj­ar­ins hef­ur auk­ist mik­ið. Til að koma til móts við þessa hækk­un er í áætl­un­inni gert ráð fyr­ir að fast­eigna­skatt­ur á íbúð­ar­hús­næði lækki úr 0,265% af fast­eigna­mati í 0,225%, lóða­leiga lækki úr 0,400% í 0,340 %, vatns­skatt­ur lækki úr 0,120% í 0,100, hol­ræ­sa­gjald verði 0,150 %.%0DFjár­hags­áætlun 2007 ber þess merki að þjón­usta verð­ur efld við bæj­ar­búa og þá einkum börn og ung­menni. Í Mos­fells­bæ eru al­menn þjón­ustu­gjöld með því lægsta sem þekk­ist á höf­uð­borg­ar­svæð­inu og í fjár­hags­áætlun 2007 eru leik­skóla­gjöld 5 ára deilda felld nið­ur af 8 stunda vist­un, styrk­ur til for­eldra sem eru með börn inn­an tveggja ára hjá dag­for­eldr­um verð­ur hækk­að­ur um 55%, systkina­afslátt­ur helst óbreytt­ur og veitt­ar eru 15 mkr. til að mæta þátt­töku­gjöld­um í íþrótta– og tóm­stund­astarfs barna og ung­menna. Þetta eru stað­reynd­ir sem tala sínu máli fyr­ir barna­fjöl­skyld­ur í Mos­fells­bæ.%0DMeð mark­vissri fjár­mála­stjórn und­an­far­inna ára hef­ur tek­ist að skapa svigrúm fyr­ir aukna þjón­ustu og upp­bygg­inu og fram­kvæmdaráætlun árs­ins 2007 ger­ir ráð fyr­ir að fjár­fest verði í leik– og grunn­skól­um fyr­ir 407 mkr. í íþrótta­mann­virkj­um fyr­ir 48 mkr. og í veit­um verði fjár­fest fyr­ir 191 mkr. %0DÞrátt fyr­ir geysi­mikla upp­bygg­ingu, aukna þjón­ustu og lækk­un skatta, lækka skuld­ir við lána­stofn­an­ir og ekki er gert ráð fyr­ir lán­töku á ár­inu 2007. %0DFjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar 2007 er metn­að­ar­full áætlun þar sem áhersla er lögð á að fara vel með fjár­muni en sam­hliða að lækka skatta, auka þjón­ustu við bæj­ar­búa og efla enn frek­ar góð­ar stofn­an­ir bæj­ar­fé­lag­ins. %0D%0D%0DBæj­ar­full­trúi VG vill benda á rang­færsl­ur í öðr­um lið í fram­lögð­um til­lög­um Sam­fylk­ing­ar­inn­g­ar frá fyrri um­ræðu fjár­hags­áætl­un­ar, það var á stefnu­skrá VG að fella nið­ur leik­skóla­gjöld í áföng­um.%0DKarl Tóm­asson.%0D%0D%0DBæj­ar­full­trú­ar S-lista vilja taka fram að bók­un full­trúa VG er byggð á mis­skiln­ingi í orð­anna hljóð­an á til­lögu okk­ar.%0DJón­as Sig­urðs­son%0DHanna Bjart­mars Arn­ar­dótt­ir%0D%0D%0DEft­ir­tald­ar gjald­skrár taka gildi 1. janú­ar 2007.%0D%0Dgjaldskrá vegna nið­ur­greiðslu til for­eldra barna í dag­gæslu dag­for­eldra%0DSam­þykkt með sjö at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá vegna rekstr­ar­styrkja til einka­rek­inna leik­skóla%0DSam­þykkt með sjö at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá leik­skóla (hvað varð­ar gjald­fría 5 ára deild)%0DSam­þykkt með sex at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá nám­skeið­is­gjalda í fé­lags­starfi aldr­aðra%0DSam­þykkt með sjö at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá fæð­is í íbúða- og þjón­ustu­húsi%0DSam­þykkt með sjö at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá vatns­veitu Mos­fells­bæj­ar%0DSam­þykkt með sjö at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá Hita­veitu Mos­fells­bæj­ar%0DSam­þykkt með sjö at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá fyr­ir sorp­hirðu í Mos­fells­bæ%0DSam­þykkt með sex at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá vegna út­tekta-, vott­orða- og íbúða­skoð­un­ar­gjalda í Mos­fels­bæ%0DSam­þykkt með sjö at­kvæð­um%0D%0DEft­ir­tald­ar gjald­skrár taka gildi 1. ág­úst 2007.%0D%0Dgjaldskrá leik­skóla (hvað varð­ar gjöld­in sjálf)%0DSam­þykkt með fjór­um at­kvæð­um gegn tveim­ur%0D%0Dgjaldskrá í frí­stunda­selj­um og lengdri við­veru%0DSam­þykkt með sex at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá skóla­hljóm­sveit­ar%0DSam­þykkt með sex at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá Lista­skóla, tón­list­ar­deild%0DSam­þykkt með sex at­kvæð­um%0D%0Dgjaldskrá íþróttamið­stöðv­ar­inn­ar að Varmá%0DSam­þykkt með sex at­kvæð­um%0D%0D%0DBæj­ar­full­trú­ar D og VG leggja fram þá til­lögu að all­ar nið­ur­greiðsl­ur á veg­um bæj­ar­fé­lags­ins verði end­ur­skoð­að­ar á ár­inu 2007.%0DSam­þykkt sam­hljóða.%0D%0D%0DÞví næst voru born­ar upp í einu lagi breyt­ing­ar­til­lög­ur B-lista sem lagð­ar voru fram við fyrri um­ræðu fjár­hags­áætl­un­ar og voru þær felld­ar með fjór­um at­kvæð­um gegn þrem­ur.%0D%0DÞá voru born­ar upp í einu lagi breyt­ing­ar­til­lög­ur S-lista sem lagð­ar voru fram við fyrri um­ræðu fjár­hags­áætl­un­ar og voru þær felld­ar með fjór­um at­kvæð­um gegn þrem­ur.%0D%0D%0DFyr­ir­liggj­andi rekstr­ar- og fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar og stofn­ana hans fyr­ir árið 2007 inni­held­ur:%0D- sam­an­tekt A og B hluta bæj­ar­sjóðs og stofn­ana hans%0D sem skipt­ist í rekstr­ar­reikn­ing, efna­hags­reikn­ing og %0D sjóðs­streym­is­yf­ir­lit.%0D%0DHelstu nið­ur­stöð­ur eru eft­ir­far­andi í þús. kr.%0D%0DTekj­ur: 3.274.758 %0DGjöld: 3.045.803%0DFjár­magns­gjöld: 150.370%0DRekstr­arnið­ur­staða: 78.585%0DEign­ir í árslok: 5.993.859%0DEig­ið fé í árslok: 1.980.449 %0D%0DFram­lögð rekstr­ar- og fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar fyr­ir árið 2007, ásamt með gjald­skrám og regl­um um lækk­un og nið­ur­fell­ingu fast­eigna­skatts borin upp.%0D%0DFjár­hags­áætlun 2007 þann­ig sam­þykkt með fjór­um at­kvæð­um.%0D%0D%0DBók­un B- og S-lista við af­greiðslu fjár­hags­áætl­un­ar 2007.%0D%0DFjár­hags­áætlun bæj­ar­ins hverju sinni er stefnu­mörk­un meiri­hlut­ans um rekst­ur og fram­kvæmd­ir og þjón­ustust­ig gagn­vart bæj­ar­bú­um. Meg­in ein­kenni fyr­ir­liggj­andi fjár­hags­áætl­un­ar eru einkum eft­ir­far­andi.%0DÁ und­an­förn­um árum hef­ur rekst­ur bæj­ar­fé­lags­ins not­ið góðs af því hag­vaxt­ar­skeiði og þenslu sem ríkt hef­ur al­mennt í sam­fé­lag­inu í formi auk­inna tekna. Jafn­framt hafa hækk­andi gjald­skrár bæj­ar­fé­lags­ins lagt bæj­ar­fé­lag­inu til aukn­ar tekj­ur. Í því ástandi er ljóst að auð­veld­ara er að ná hag­stæð­ari rekstr­arnið­ur­stöðu en þeg­ar krepp­ir að. Af­koma bæj­ar­fé­lags­ins mun verða lak­ari á þessu ári en árin á und­an og sama má segja um næsta ár mið­að við fjár­hags­áætl­un­ina fyr­ir árið 2007. Nú legg­ur meiri­hluti D og V lista fram sína fyrstu fjár­hags­áætlun og vek­ur hún nokkra at­hygli. Í fjár­hags­áætlun má sjá fyr­ir­heit um að hrinda í fram­kvæmd til­lög­um sem minni­hlut­inn lagði til á síð­asta ári. Rifja má upp að þá felldi meiri­hlut­inn þær til­lög­ur og bók­aði að þær væru óá­byrg­ar. Ekki er þó tek­ið mark á varn­að­ar­orð­um minni­hlut­ans hvað varð­ar starfs­um­hverfi grunn­skól­anna þar sem langvar­andi að­hald er far­ið að koma nið­ur á mögu­leik­um grunn­skól­anna til sjálf­stæð­is og þró­un­ar á skólastarfi. Nú er enn lengra geng­ið í þess­um efn­um en oft áður með því að kvóta­setn­ing­in sem átti að tryggja fjár­hags­legt sjálf­stæði grunn­skól­anna er að hluta til skorin nið­ur.%0DTöl­ur úr ár­bók sveita­fé­laga 2006 sýna með óyggj­andi hætti að fram­lög á nem­anda eru mun lægri hér í Mos­fells­bæ en í ná­granna­sveit­ar­fé­lög­un­um.%0DSem dæmi má nefna að væri sömu upp­hæð á hvern nem­anda var­ið til grunn­skóla í Mos­fells­bæ og gert er í Garða­bæ þá þyrfti að hækka fram­lag til rekstr­ar grunn­skóla um það bil 200 millj­ón­ir króna en rétt er að fara í saum­ana á þessu. %0DFullt svigrúm ætti því að vera til að auka enn við gæði þjón­ust­unn­ar.%0DÞað er mat minni­hlut­ans að langvar­andi að­hald sé far­ið að koma nið­ur á mögu­leik­um grunn­skól­anna til þró­un­ar á skólastarfi.%0DM­inni­hluta­flokk­arn­ir lögðu fram fjöl­marg­ar til­lög­ur við fyrri um­ræðu fjár­hags­áætl­un­ar­inn­ar nú og er meiri­hlut­an­um vel­kom­ið að nýta sér þær hug­mynd­ir við næstu fjár­hags­áætlana­gerð.%0D%0D%0DBók­un bæj­a­full­trúa D og V%0D%0DVið fyrri um­ræðu fjár­hags­áætl­un­ar 2007 lögðu bæj­ar­full­trú­ar B - og S lista fram 13 til­lög­ur og var ánægju­legt að sjá að ýms­ar þeirra voru í takt við fram­lagð­ar til­lög­ur í fjár­hags­áætlun. %0D%0DEmb­ætt­is­menn greindu kostn­að vegna þess­ara til­lagna og í ljós kom eft­ir­far­andi: %0D%0DTil­lög­ur bæj­ar­full­trúa B list­ans auka út­gjöld sveit­ar­fé­lags­ins á ár­inu 2007 sem nem­ur 77,2 mkr., á ár­inu 2008 93,4 mkr. og á ár­inu 2009 109,6 mkr. en þá er ótal­inn 150 mkr. kostn­að­ur vegna til­lögu að breyt­ing­um við leik­skól­ann Reykja­kot. %0DTil­lög­ur bæj­ar­full­trúa S list­ans auka út­gjöld sveit­ar­fé­lags­ins á ár­inu 2007 sem nem­ur a.m.k. 54.4 mkr. en þá er ótal­inn kostn­að­ur vegna til­lögu um fjölg­un fé­lags­legra leigu­íbúða en reikna má með að minnsta kosti 25 mkr. fyr­ir hverja slíka íbúð. %0D%0DBæj­ar­full­trú­ar B og S- lista leggja fram 13 til­lög­ur án þess að benda á hvern­ig kostn­að­ar­aukn­ingu þeirra skuli mætt, hvort hækka eigi skatta eða draga úr þjón­ustu. %0D%0DBæj­ar­full­trú­ar D og V – lista lýsa sér­stakri undr­un sinni á sí­end­ur­tekn­um bók­un­um minni­hlut­ans sem fela í sér að­för að hinu frá­bæra skólastarfi sem fram fer í grunn­skól­un­um í Mos­fells­bæ. %0DGrósku­mik­ið og metn­að­ar­fullt starf fer fram í grunn­skól­um Mos­fells­bæj­ar eins og fram hef­ur kom­ið í bók­un­um í fræðslu­nefnd bæði frá meiri- og minni­hluta. Þar hafa ver­ið kynnt m.a. á þriðja tug þró­un­ar­verk­efna sem er eins­dæmi á höf­uð­borg­ar-svæð­inu. 174.fundi fræðslu­nefnd­ar kom skýrt fram frá for­stöðu­mönn­um að það væri ekki vandi fyr­ir grunn­skól­ana að halda fjár­hags­áætlun 2006 og 2007 enda er vel séð fyr­ir skól­un­um í bún­að­ar­kaup­um og kom­ið til móts við ósk­ir þeirra. %0DBæj­ar­full­trú­ar D – og V – lista lýsa full­um stuðn­ingi við for­stöðu­mann Fræðslu­sviðs, skóla­stjóra grunn­skól­ans og starfs­menn alla og óska þeim velfarn­að­ar í þeim verk­efn­um sem framund­an eru.%0D%0DKarl Tóm­asson for­seti þakk­aði bæj­ar­stjórn­ar­mönn­um sam­starf­ið á ár­inu sem er að líða og ósk­aði þeim og starfs­mönn­um Mos­fells­bæj­ar öll­um gleði­legra jóla árs og frið­ar.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 84. fundi um­hverf­is­nefnd­ar lögð fram.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 185. fundi skipu­lags- og bygg­ing­ar­nefnd­ar lögð fram.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 116. fundi íþrótta- og tóm­stunda­nefnd­ar lögð fram.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 174. fundi fræðslu­nefnd­ar lögð fram.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 73. fundi fjöl­skyldu­nefnd­ar lögð fram.

Af­greiðsla fjár­hags­áætl­un­ar Mos­fells­bæj­ar og stofn­ana fyr­ir árið 2007 er sér­stak­ur og síð­asti dag­skrárlið­ur á dagskrá þessa bæj­ar­stjórn­ar­fund­ar og vís­ast til hans hvað varð­ar fyrri um­ræðu í bæj­ar­stjórn.

Lagt fram.%0DDrög að for­send­um vegna skatt­tekna og vegna eign­færðr­ar fjár­fest­ing­ar sem lögð voru fram á 803. fundi bæj­ar­ráðs.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 64. fundi at­vinnu- og ferða­mála­nefnd­ar lögð fram.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 84. fundi um­hverf­is­nefnd­ar lögð fram.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 185. fundi skipu­lags- og bygg­ing­ar­nefnd­ar lögð fram.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 116. fundi íþrótta- og tóm­stunda­nefnd­ar lögð fram.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 174. fundi fræðslu­nefnd­ar lögð fram.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 73. fundi fjöl­skyldu­nefnd­ar lögð fram.

Af­greiðsla fjár­hags­áætl­un­ar Mos­fells­bæj­ar og stofn­ana fyr­ir árið 2007 er sér­stak­ur og síð­asti dag­skrárlið­ur á dagskrá þessa bæj­ar­stjórn­ar­fund­ar og vís­ast til hans hvað varð­ar fyrri um­ræðu í bæj­ar­stjórn.

Lagt fram.%0DDrög að for­send­um vegna skatt­tekna og vegna eign­færðr­ar fjár­fest­ing­ar sem lögð voru fram á 803. fundi bæj­ar­ráðs.

Kynn­ing á fjár­hags­áætl­un­ar­drög­um á 64. fundi at­vinnu- og ferða­mála­nefnd­ar lögð fram.

Bæj­ar­stjóri fór all ít­ar­lega yfir fyr­ir­liggj­andi rekstr­ar- og fjár­hags­áætlun bæj­ar­sjóðs og stofn­ana hans fyr­ir árið 2007 og gerði grein fyr­ir helstu at­rið­um s.s. rekstri, eigna­breyt­ing­um, þró­un sjóðs­streym­is o.fl. %0DBæj­ar­stjóri þakk­aði að lok­um öll­um for­stöðu­mönn­um sem komu að vinnu við undri­bún­ing fjár­hags­áætl­un­ar fyr­ir árið 2007 fyr­ir fram­lag þeirra.%0D%0DFor­seti og þeir bæj­ar­full­trú­ar sem til máls tóku þökk­uðu bæj­ar­stjóra og for­stöðu­mönn­um bæj­ar­ins fyr­ir fram­lag þeirra til þeirr­ar fjár­hags­áætl­un­ar sem nú ligg­ur fyr­ir.%0D%0DTil máls tóku: RR, JS, HBA, MM, KT og HSv.%0D%0D%0DFull­trúi B- lista Fram­sókn­ar­flokks ger­ir eft­ir­far­andi til­lög­ur vegna fjár­hags­áætl­un­ar 2007.%0D%0D1.Til­laga %0DLagt er til að fjár­mun­um verði var­ið til að hanna var­an­lega fram­tíð­ar­lausn í hús­næð­is­mál­um fyr­ir Reykja­kot og kapp­kostað að hraða upp­bygg­ingu fram­tíð­ar hús­næð­is skól­ans. Lóð leik­skól­ans verði lag­færð á ár­inu 2007.%0D%0DGrein­ar­gerð%0DÍ fjár­hags­áætlun Mos­fells­bæj­ar fyr­ir árið 2007 er gert ráð fyr­ir 12.000.000.kr út­gjöld­um vegna eld­húss, við­halds og lóð­ar leik­skól­ans Reykja­kots. Full­trúi B-list­ans tel­ur að þess­um fjár­mun­um hvað varð­ar smíði eld­húss í gam­alt hús­næði sé illa var­ið og nær sé að leggja fjár­magn í fram­tíð­ar­lausn á hús­næð­is­vanda skól­ans. %0DLaus­um kennslu­stof­um var kom­ið fyr­ir á lóð skól­ans til bráða­birgða fyr­ir u.þ.b. tíu árum síð­an og því löngu orð­ið tíma­bært að finna fram­tíð­ar­lausn á hús­næð­is­vanda skól­ans og því ekki skyn­sam­legt að verja 12.000.000 kr. til við­halds á göml­um úr sér gengnu bráð­birgð­ar­hús­næði. %0D%0D2.Til­laga%0DMeð vís­an til skóla­skyldu grunn­skóla­barna legg­ur full­trúi B-list­ans til að skóla­mál­tíð­ir grunn­skóla­barna verði frí­ar.%0D%0DGreina­gerð%0DTil­laga þessi stuðl­ar að jöfn­uði á milli grunn­skóla­skóla­barna inn­an sveit­ar­fé­lags­ins og trygg­ir hún nem­end­um bæj­ar­ins nær­inga­ríka og holla fæðu. %0D%0D3.Til­laga%0DMik­il­vægt er að auka fjár­hags­legt sjálf­stæði og svigrúm grunn­skóla bæj­ar­ins. Í því skyni er lagt til að auk­ið verði við fjár­magn til grunn­skóla bæj­ar­ins til að auka sjálf­stæði þeirra og svigrúm t.d. til að þeir geti kom­ið á móts við ófyr­ir­sjá­an­leg út­gjöld skól­anna. Lagt er til að skóla­skrif­stofa geri til­lögu að upp­hæð þess­ari.%0D%0DGrein­ar­gerð%0DMik­il­vægt er að í fjár­hags­áætlun til grunn­skóla bæj­ar­ins sé gert ráð fyr­ir ófyr­ir­sjá­an­leg­um út­gjöld­um skól­anna. Út­gjöld grunn­skóla bæj­ar­ins taka mið af fjölda nem­enda og þurfi skól­inn að standa straum af ófyr­ir­sjá­an­leg­um út­gjöld­um t.d vegna veik­inda kenn­ara eru þau út­gjöld tekin af áætl­uð­um út­gjöld­um til al­mennr­ar kennslu nem­enda. %0D%0D4.Til­laga%0DLagt er til að tekn­ar verði upp eft­ir­far­andi frí­stunda­greiðsl­ur:%0DFor­eldr­ar barna á aldr­in­um 6-18 ára fái stuðn­ing allt að 20.000 kr. á fjár­hags­ár­inu 2007 30.000 kr. á fjár­hags­ár­inu 2008 og 40.000 kr. á fjár­hags­ár­inu 2009 sem renna skulu til nið­ur­greiðslu fé­lags­gjalda þar sem það á við. Skil­yrði fyr­ir frí­stunda­greiðsl­um verða m.a. eft­ir­far­andi:%0D1. Að barn eigi lög­heim­ili í Mos­fells­bæ%0D2. Að barn­ið iðki /taki þátt í íþrótt­um og eða /- tóm­stund­um hjá við­ur­kenndu fé­lagi á árs­grund­velli.%0D3. Við greiðslu æf­inga­gjalda komi styrk­ur­inn til frá­drátt­ar þátt­töku­gjaldi. Styrk­ur­inn get­ur þó aldrei orð­ið hærri en æf­inga­gjöld við­kom­andi íþrótta­grein­ar/tóm­stunda.%0D%0DNán­ari til­lög­ur að út­færslu á regl­um ver­ið í hönd­um Íþrótta- og tóm­stunda­nefnd­ar bæj­ar­ins.%0D%0DGrein­ar­gerð%0DB-list­inn hef­ur um ára­bil ít­rekað gildi íþrótta- og tóm­stund­astarfs sem for­vörn. Mik­il­vægt er að öll börn hafi sama mögu­leika á að stunda og taka þátt í íþrótta- og tóm­stund­astarfi án til­lits til stöðu og efna­hags for­eldra. Til­laga þessa efn­is var fyrst flutt af full­trú­um B-list­ans á 414. fundi bæj­ar­stjórn­ar Mos­fells­bæj­ar sem hald­inn var mið­viku­dag­inn 2. mars 2005. %0D%0D5.Til­laga%0DFull­trúi B-lista ger­ir til­lögu um að auk­ið verði við fjár­magn til ferða­þjón­ustu fatl­aðra til að ná fram jöfn­uði milli fatl­aðra ein­stak­linga sem búa í Mos­fells­bæ og þeirra sem búa í ná­granna sveit­ar­fé­lög­un­um. %0D%0DGreina­gerð%0DLjóst er sam­kvæmt at­hug­un­um að fatl­að­ir ein­stak­ling­ar í Mos­fells­bæ njóta lak­ari ferða­þjón­ustu en er veitt í ná­granna­sveit­ar­fé­lög­un­um og því nauð­syn­legt að bæta þar um strax á ár­inu 2007 og að full­um jöfn­uði eða betri þjón­ustu verði náð á ár­inu 2008. %0D%0D6.Til­laga%0DFull­trúi B-lista ger­ir að til­lögu sinni að gerð verði þjón­ustu­könn­un /út­tekt af óháð­um sér­fróð­um að­ila á þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar við skjól­stæð­inga fé­lags­þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar. Lagt er til að til þessa verk­efn­is verði var­ið kr 2.000.000 á fjár­hags­áætlun árs­ins 2007.%0D%0DGreina­gerð%0DFé­lags­þjón­usta Mos­fells­bæj­ar hef­ur leg­ið und­ir ámæl­um fyr­ir að veita lak­ari þjón­ustu en gert er í ná­granna sveit­ar­fé­lög­un­um. Óviðund­andi er fyr­ir fé­lags­þjón­ustu Mos­fells­bæj­ar að liggja und­ir þess­um ámæl­um og þess vegna er mik­il­vægt að gerð verði út­tekt á stöðu og þjón­ustu mála­flokks­ins af óháð­um að­illa. Einn­ig að gerð­ur verði sam­an­burð­ur á þeim regl­um sem gilda hjá öðr­um fé­lags­þjón­ust­um á höf­uð­borg­ar­svæð­inu. Nið­ur­stöð­ur þess­ar kann­ana verði síð­an hafð­ar til hlið­sjón­ar við end­ur­skoð­un á regl­um Mos­fells­bæj­ar hvað mála­flokk­inn varð­ar og tek­ið verði til­lit til nið­ur­staðna þeirra við fjár­hags­áætlana­gerð 2008. %0D%0DMarteinn Magnús­son%0DBæj­ar­full­trúi B-list­ans%0D%0D%0DTil­lög­ur bæj­ar­full­trúa Sam­fylk­ing­ar vegna fjár­hags­áætl­un­ar fyr­ir árið 2007 við fyrri um­ræðu.%0D%0D1. Fast­eigna­skatt­ur A lækki um 5% frá fyr­ir­liggj­andi til­lögu þann­ig að álagn­inga­pró­sent­an verði 0,214%.%0DMeð vís­an í til­lögu okk­ar við gerð fjár­hags­áætl­un­ar fyr­ir árið 2006 um að fast­eigna­skatt­ur í krónu­tölu verði ekki hærri en á ár­inu 2005 af íbúð­ar­hús­næði,telj­um við að því marki verði náð með þess­ari til­lögu. Ástæða þessa er hin gíf­ur­lega hækk­un á fast­eigna­mati sem átt hef­ur sér stað á und­an­förn­um árum.%0D%0D2. Að 9. tím­inn í leik­skóla­vist­un á 5 ára deild­um verði einn­ig gjald­frjáls.%0DVið fögn­um til­lögu meiri­hlut­ans um nið­ur­fell­ingu leik­skóla­gjalda á 5 ára deild­um leik­skól­anna enda er þarna tekin upp til­laga Sam­fylk­ing­ar við fjár­hags­áætlana­gerð árs­ins 2006 sem og að Sam­fylk­ing­in var eini flokk­ur­inn sem var með þessa stefnu á stefnu­skrá sinni fyr­ir kosn­ing­arn­ar í vor.%0DHins veg­ar sjá­um við ekki ástæðu til þess að tek­ið skuli gjald af ní­unda tím­an­um.%0D%0D3. Að leik­skóla­gjöld lækki um 10% mið­að við fyr­ir­liggj­andi til­lögu í fjár­hags­áætlun og taki ekki hækk­un­um á ár­inu 2007 eins og gert er ráð fyr­ir í fjár­hags­áætl­un­inni. Jafn­framt verði á ár­inu unn­in áætlun um gjald­frjáls­an leik­skóla í áföng­um sem að fullu verði kom­ið til fram­kvæmda á ár­inu 2010.%0D%0D4. Að gjald­skrár skóla­mál­tíða í grunn- og leik­skól­um verð­ið ekki hærri en svo að gjald­ið standi und­ir hrá­efn­is­kostaði.%0D%0D5. Fé­lags­leg­um leigu­íbúð­um verði fjölgað á ár­inu 2007 og gert verði ráð fyr­ir fjár­mun­um til þessa í fjár­hags­áætl­un­inni.%0DSam­kvæmt þeim upp­lýs­ing­um sem fyr­ir liggja hef­ur um­sækj­end­um á bið­lista eft­ir fé­lags­legu leigu­hús­næði fjölgað veru­lega á þessu ári. Einn­ig má benda á að fjöldi fé­lags­legra leigu­íbúða í eigu bæj­ar­ins er sá sami og hann var á ár­inu 2002.%0DÁ milli um­ræðna um fjár­hags­áætl­un­ina verði emb­ætt­is­mönn­um fal­ið að gera áætlun um hvern­ig þess­um bið­list­um verði mætt og þar með fjölda íbúða sem fjár­fest verði í á ár­inu 2007 og gera til­lögu að breyt­ingu á fjár­hags­áætl­un­inni í sam­ræmi við það.%0D%0D6. Regl­ur um nið­ur­greiðsl­ur leik­skóla­gjalda verði end­ur­skoð­að­ar einkum með til­liti til ákvæða um að báð­ir for­eldr­ar skuli vera í námi til að eiga rétt á nið­ur­greiðsl­um þ.e. að nægj­an­legt sé að ann­að for­eldr­ið sé í námi til að eiga þann rétt. Gert verði ráð fyr­ir fjár­mun­um til þessa í fjár­hags­áætl­un­inni. Áætlað verði fyr­ir þess­um kostn­aði á milli um­ræðna um áætl­un­ina.%0D%0D7. Fé­lags­leg heima­þjón­usta vegna aldr­aðra, fatl­aðra og sjúkra verði gjald­frjáls.%0D%0DJón­as Sig­urðs­son %0DHanna Bjart­mars Arn­ar­dótt­ir %0Dbæj­ar­full­trú­ar S-list­ans%0D%0D%0DSam­þykkt með sjö at­kvæð­um að vísa fjár­hags­áætl­un­inni til síð­ari um­ræðu í bæj­ar­stjórn þann 20. des­em­ber nk.

Til máls tóku: RR, HSv, HBA og MM.%0DBæj­ar­stjóri fór yfir fjár­hags­áætl­un­ina og út­skýrði í meg­in­at­rið­um ein­staka liði henn­ar.%0D%0DFjár­hags­áætl­un­in lögð fram og sam­þykkt með þrem­ur at­kvæð­um að vísa henni til bæj­ar­stjórn­ar til fyrri um­ræðu.

Bæj­ar­verk­fræð­ing­ur kynnti til­lögu að fjár­hags­áætlun á starfs­sviði nefnd­ar­inn­ar fyr­ir árið 2007.%0D%0DLagt fram.

Fjár­hags­áætlun þeirra mála­flokka er heyra und­ir nefnd­ina lögð fram til kynn­ing­ar.%0DTil máls tóku: EK, AEH, GP, HMB, OÞÁ og JBH. %0D%0D%0D

Jó­hanna B. Han­sen bæj­ar­verk­fræð­ing­ur sat fund­inn und­ir þess­um dag­skrárlið.%0D%0DTil máls tóku: RR, MM, HSv, JS og JBH.%0DBæj­ar­stjóri lagði fram og fór yfir drög að for­send­um skatt­tekna fyr­ir árið 2007.%0DBæj­ar­verk­fræð­ing­ur lagði fram og fór yfir drög að eign­færðri fjár­fest­ingu fyr­ir árið 2007.

Til máls tók: RR.%0DAfgreiðsla 802. fund­ar bæj­ar­ráðs stað­fest með sjö at­kvæð­um.

Til máls tók: RR.%0DAfgreiðsla 802. fund­ar bæj­ar­ráðs stað­fest með sjö at­kvæð­um.

Kynnt voru drög að fjár­hags­áætlun íþrótta- og tóm­stunda­sviðs vegna árs­ins 2007 eins og hún var lögð fram í bæj­ar­ráði 23. nóv­em­ber 2006.

Kynnt voru drög að fjár­hags­áætlun fræðslu­sviðs vegna árs­ins 2007 eins og hún var lögð fram í bæj­ar­ráði 23. nóv­em­ber 2006.%0D%0DTil máls tóku: HS,BÞÞ,AG,DÞG,HJ,ASG,EHÓ,GDA,GMS,SD,GV,ÁJ,ÞS,%0DVAG,GA,AKG,SJo.%0D%0DFjár­hags­áætlun fyr­ir árið 2007 fel­ur í sér að fest er í sessi lækk­un leik­skóla­gjalda um 20 % frá 1. maí sl. Felld verða nið­ur gjöld fyr­ir börn í 5 ára deild­um leik­skóla upp að 8 tím­um frá og með 1. janú­ar. Hald­ið verð­ur áfram á þeirri braut að leik­skóla­þjón­usta verði veitt all­an árs­ins hring og for­ráða­menn hafi auk­ið val um tíma­setn­ingu sum­ar­leyf­is fyr­ir börn sín líkt og var síð­asta sum­ar og því er ekki gert ráð fyr­ir sér­stök­um gæslu­velli við leik­skól­ana. %0D%0DFjölg­un kennslu­stunda fyr­ir börn í yngri deild­um grunn­skóla er við­hald­ið í áætlun næsta árs. Fæð­is­kostn­að­ur grunn­skóla­barna mun ekki hækka á ár­inu í takt við 5 % hækk­un gjaldskrá sem tek­ur gildi næsta haust eins og geng­ið er út frá í for­send­um fjár­hags­áætl­un­ar. %0DGert er ráð fyr­ir hækk­un styrks til for­ráða­manna barna sem dvelja hjá dag­for­eldr­um úr 16. 800 - 25.000 kr.%0D%0DFull­trú­ar B og S lista gagn­rýna fram­setn­ingu fjár­hags­áætl­un­ar á fundi nefnd­ar­inn­ar 28/11 2006. Ein­ung­is eru lagð­ar fram hrá­ar töl­ur á bók­halds­lykl­um en for­send­ur þær sem for­stöðu­menn stofn­ana not­uðu við áætl­un­ar­gerð­ina eru ekki lagð­ar skrif­lega fyr­ir nefnd­ar­menn. Þetta ger­ir það að verk­um að nefnd­ar­menn hafa ekki for­send­ur til að leggja raun­hæft mat á áætl­un­ina eða að koma með rök­studd­ar breyt­ing­ar­til­lög­ur.%0D%0DFjár­hag­ur grunn­skól­anna ræðst af svo­kall­aðri kvóta­setn­ingu. Sam­kvæmt henni fá skól­arn­ir ákveð­ið fjár­magn á nem­anda. Full­trú­ar B og S lista furða sig á því að sam­kvæmt fram­lagðri fjár­hags­áætlun á að skera þá fjár­hæð nið­ur. Það þýð­ir í raun að kvóta­setn­ing­in eins og hún er sett fram virk­ar ekki.%0D%0DÍ ljósi um­ræðna á fundi fræðslu­nefnd­ar 28/11 2006 um út­gjöld til upp­bygg­ing­ar og við­halds tölvu og upp­lýs­inga­tækni­bún­að­ar stofn­ana á fræðslu- og menn­ing­ar­sviði vilja full­trú­ar S og B lista koma þeim ábend­ing­um á fram­færi að tölvu­mál þess­ara stofn­ana verði tekin til gagn­gerr­ar end­ur­skoð­un­ar m.t.t. ald­urs vél­bún­að­ar, upp­færslu eða kaupa hug­bún­að­ar og þjón­ustu­stigs við not­end­ur.%0D%0DFull­trú­ar D og V lista furða sig á bók­un B og S lista um fram­setn­ingu fjár­hags­áætl­un­ar. For­stöðu­menn stofn­ana á fræðslu­sviði kynntu áætlan­ir í ein­stök­um lið­um sem þeir hafa unn­ið í sam­vinnu við sviðs­stjóra, fjár­mála­stjóra og bæj­ar­stjóra.%0D%0DFor­stöðu­menn svör­uðu öll­um þeim spurn­ing­um sem fram komu á fund­in­um, bæði þeim sem sneru að ein­stök­um bók­halds­lykl­um sem og mál­um tengd­um rekstri stofn­ana. Öll­um fyr­ir­spurn­um var svarað á fund­in­um og næg­ur tími gef­inn til andsvara, fyr­ir­spurna og til­lögu­gerð­ar.%0D%0DÞá ber þess að geta að hlut­verk fræðslu­nefnd­ar er að fara yfir til­lög­ur for­stöðu­manna að fjár­hags­áætlun hvers árs eins og gert var á þess­um fundi. %0D%0DFull­trú­ar D og V lista mót­mæla fram­kom­inni full­yrð­ingu um að kvóta­setn­ing­in virki ekki þar sem hún hef­ur sýnt sig að vera grunn­ur að fjár­hags­legu og þar með fag­legu sjálf­stæði grunn­skól­anna und­an­farin ár. Á fund­in­um kom einn­ig skýrt fram frá for­stöðu­mönn­um að það væri ekki vandi fyr­ir grunn­skól­ana að halda þessa áætlun, enda er vel séð fyr­ir skól­un­um í bún­að­ar­kaup­um og kom­ið til móts við ósk­ir þeirra. Þar með munu þessi fjár­hags­áætlun tryggja frá­bært skólast­arf í Mos­fells­bæ nú sem fyrr.%0D%0DHins veg­ar taka full­trú­ar D og V lista und­ir hug­mynd­ir S og B lista um að gagn­legt sé að taka til skoð­un­ar tölvu­mál og tölvu­upp­bygg­ingu stofn­ana.%0D

Kynnt voru drög að fjár­hags­áætlun Fjöl­skyldu­nefnd­ar vegna Fé­lags­þjón­usta 02, fé­lags­leg­ar leigu­íbúð­ir 61 og þjón­ustumið­stöð Hlað­hömr­um 63 vegna árs­ins 2007 eins og hún var lögð fram í bæj­ar­ráði 23. nóv­em­ber 2006.

Til máls tóku: RR, JS, HSv og MM.%0DLögð fram fyrstu drög að fjár­hags­áætlun fyr­ir árið 2007. Sam­þykkt að senda drög­in til kynn­ing­ar í nefnd­um bæj­ar­ins.