Mál númer 200711033
- 19. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #481
Fyrir liggur rekstrar- og fjárhagsáætlun Mosfellsbæjar og stofnana hans fyrir árið 2008 og inniheldur:%0D- samantekt A og B hluta bæjarsjóðs og stofnana hans%0D sem skiptist í rekstrarreikning, efnahagsreikning %0D og sjóðsstreymisyfirlit.%0D%0DEinnig liggja fyrir eftirtaldar gjaldskrár:%0DYfirlit fasteignagjalda árið 2008 %0Dgjaldskrá hundahald í Mosfellsbæ %0Dgjaldskrá vegna ljósritunar %0DNámskeiðisgjalda í félagsstarfi aldraðra%0DFerðaþjónusta í félagsstarfi aldraðra%0Dgjaldskrá heimsending fæðis%0Dgjaldskrá tónlistardeildar Listaskóla Mosfellsbæjar %0Dgjaldskrá Skólahljómsveitar Mosfellsbæjar %0Dgjaldskrá Íþróttamiðstöðvarinnar að Varmá %0Dgjaldskrá gæsluvalla í Mosfellsbæ %0Dgjaldskrá vegna rekstrarstyrkja til einkarekinna leikskóla%0Dgjaldskrá vegna niðurgreiðslu til foreldra barna í daggæslu dagforeldra %0Dgjaldskrá Skólagarða Mosfellsbæjar %0Dgjaldskrá í frístundaseljum%0Dgjaldskrá fyrir mötuneyti grunnskóla Mosfellsbæjar%0Dgjaldskrá félagsmiðstöðin Bólið%0Dgjaldskrá Bókasafns Mosfellsbæjar %0Dgjalddskrá leikskóla Mosfellsbæjar%0Dgjaldskrá byggingarfulltrúans í Mosfellsbæ%0Dgjaldskrá fráveitugjalda í Mosfellsbæ %0Dgjaldskrá sorphirðu í Mosfellsbæ%0Dgjaldskrá úttekt-, vottorða- og íbúðaskoðanagjalda í Mosfellsbæ%0Dgjaldskrá Vatnsveitu Mosfellsbæjar %0Dgjaldskrá Hitaveitu Mosfellsbæjar %0D%0DTil máls tóku: HSv, KT, JS, HBA, MM og GDA.%0D%0DBæjarstjóri Haraldur Sverrisson fór yfir helstu tölur í fjárhagsáætlun fyrir árið 2008 og útskýrði helstu stærðir. Bæjarstjóri þakkaði í lokin starfsmönnum fyrir mikil og vel unnin störf við undirbúning og framsetningu áætlunarinnar.%0D%0DForseti las því næst upp greinargerð D- og V lista.%0D%0DGreinargerð meirihluta D- og V lista. %0D%0DMegináherslur fjárhagsáætlunarinnar er aukin og bætt þjónusta við íbúa, uppbygging á þjónustumannvirkjum í ört stækkandi sveitarfélagi og að rekstur verði áfram ábyrgur, traustur og til fyrirmyndar. %0D%0DÚtsvarsprósenta verður óbreytt milli ára eða 12,94% og er Mosfellsbær eitt fárra sveitarfélaga sem ekki fullnýtir útsvarsprósentuna. Gert er ráð fyrir að heildarskuldir bæjarfélagsins og skuldir á íbúa haldi áfram að lækka. %0D%0DÁ árinu 2008 er áætlað að verja um 775 mkr. til uppbyggingu skóla- og íþróttamannvirkja, þ.m.t. byggingu nýrra grunn- og leiksskóla, hafist verði handa við byggingu framhaldsskóla í samvinnu við ríkið og sérstökum endurbótum á eldra skólahúsnæði í bæjarfélaginu. Áætlunin gerir ráð fyrir fjármunum til byggingar menningarhúss í miðbænum og hjúkrunarheimilis á Hlaðhömrum.%0D%0DÁfram verður haldið á þeirri braut að Mosfellsbær verði í fremstu röð í þjónustu sinni við barnafjölskyldur. Útgjöld til fræðslumála aukast um tæp 18% eða um 275 mkr. og er það í takt við aukna þjónustu.. Leikskólavist 5 ára barna verður gjaldfrjáls og með því áfram stuðlað að lægri kostnaði fyrir barnafjölskyldur. %0D%0DGert er ráð fyrir því að á árinu 2008 fari fram vinna við að samtvinna starf í frístundaseljum almennu grunnskólastarfi þannig að til verði heilsdagsskóli í fullmótaðri mynd fyrir yngstu bekki grunnskólans. Þegar þessu markmiði er náð gefst tækifæri til að fella niður gjaldtöku fyrir frístundasel þannig að nám og vera í grunnskólum verði gjaldfrjáls. %0D%0DSú nýjung verður kynnt á árinu 2008 að teknar verða upp heimgreiðslur til foreldra eins til tveggja ára barna til að jafna stöðu þeirra og stuðla að því að foreldrar geti verið lengur heima hjá ungum börnum sínum.%0D%0DGert er ráð fyrir verulegri hækkun á framlagi til íþrótta- og tómstundafélaga vegna barna og unglingastarfs sem og að frístundagreiðslur hækki og aldursviðmið þeirra.%0D%0DFjárhagsáætlunin gerir ráð fyrir að sérstakt átak verði gert í umhverfismálum með ráðningu umhverfisstjóra sem m.a. hafi málefni staðardagskrár 21 á sinni könnu sem og auknum framlögum til umhirðu opinna svæða og leikvalla.%0D%0D%0DTillögur Samfylkingarinnar lagðar fram við fyrri umræðu voru því næst bornar upp í heild sinni og felldar með fjórum atkvæðum gegn þremur.%0D%0D%0DHelstu niðurstöðutölur í fyrirliggjandi rekstrar- og fjárhagsáætlun %0Deru eftirfarandi í þús. kr.:%0DTekjur: 4.065.323 %0DGjöld: 3.798.642%0DFjármagnsgjöld: 175.097%0DRekstrarniðurstaða: 736.584%0DEignir í árslok: 7.088.313%0DEigið fé í árslok: 3.420.956%0DFjárfestingar: 1.131.000 %0D%0DFramlögð rekstrar- og fjárhagsáætlun Mosfellsbæjar fyrir árið 2008, og framlagðar gjaldskrár bornar upp og samþykktar með fjórum atkvæðum.%0D%0D%0DBókun S-lista við afgreiðslu fjárhagsáætlunar 2008.%0D%0DFjárhagsáætlun Mosfellsbæjar fyrir komandi ár er stefnumörkun sitjandi meirihluta um rekstur og framkvæmdir í sveitarfélaginu og um það þjónustustig sem meirihlutanum finnst eðlilegt að íbúar bæjarins búi við. %0DÁ undanförnum árum hefur verið ríkjandi þensluástand á Íslandi. Mosfellsbær hefur notið góðs af auknum tekjum einstaklinga í hærri gjöldum þessara sömu einstaklinga til sveitarfélagsins. Þá hafa hækkandi gjaldskrár bæjarfélagsins og þá sér í lagi fasteignagjöld lagt bæjarfélaginu til enn auknar tekjur. Þó ýmislegt sé jákvætt við þessa fjárhagsáætlun telja bæjarfulltrúar Samfylkingar að gera megi betur. %0DÞrátt fyrir fögur fyrirheit um niðurfellingu leikskólagjalda í áföngum eru engin ný skref tekin í þá átt samkvæmt fyrirliggjandi fjárhagsáætlun. Þvert á móti felur fjárhagsáætlunin í sér 4% hækkun á leikskólagjöldum. Það eru athyglisverðar staðreyndir um sýn meirihluta D og V lista á stöðu þeirra sem nýta sér félagslega þjónustu bæjarins sem fram koma í fjárhagsáætlun bæjarins fyrir árið 2008. Hækka á gjald lífeyrisþega fyrir félagslega heimaþjónustu um 5,32%, gjald fyrir ferðaþjónustu fatlaðra mun hækka um 12% húsaleiga í félagslegum leiguíbúðum mun hækka um 13-14%, gjald fyrir eina klst. á gæsluvelli mun hækka um 20% og 10 miða kort fyrir börn í íþróttamiðstöð Varmár á að hækka um 16,67%. Það er skoðun Samfylkingarinnar að félagsleg heimaþjónusta vegna aldraðra, fatlaðra og sjúkra eigi að vera gjaldfrjáls. Í fjárhagsáætlun fyrir árið 2008 er þörf fyrir hækkun á húsaleigu í félagslegum leiguíbúðum rökstudd af hálfu meirihlutans með því að hallarekstur sé á húsnæðinu. Hér gætir grundvallarmisskilnings um rekstur félagslegs leiguhúsnæðis að mati Samfylkingarinnar. Tilgangur með útleigu þessa húsnæðis er ekki að afla bæjarfélaginu tekna heldur sá að útvega því fólki húsnæði sem vegna stöðu sinnar getur ekki keypt eða leigt húsnæði á almennum markaði.%0DAð mati Samfylkingarinnar er brýnt að stórauka framlög til starfsemi grunnskólanna í bænum. Langvarandi aðhald er farið að koma niður á möguleikum grunnskólanna til þróunar á skólastarfi sem og stuðningsþjónustu þeirra. %0DSamfylkingin lagði fram fjölmargar tillögur við fyrri umræðu fjárhagsáætlunarinnar sem nú hafa verið felldar af meirihluta sjálfstæðismanna og VG. Tillögur þessar miðuðu að því koma til móts við þá sem minna mega sín í samfélagi okkar sem og gagnvart barnafjölskyldum. Það er því okkur vonbrigði að engin þessara tillagna hafi náð fram að ganga.%0D%0D%0DBókun B lista.%0D%0DUndanfarin ár hafa verið afar hagstæð fyrir rekstur sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu.%0DHækkun fasteignamats, kauphækkanir umfram verðlag, sala byggingarréttar og íbúafjölgun hafa skilað bæjarfélaginu hærri tekjum og styrkt alla uppbyggingu og rekstur langt umfram það sem áætlanir gerðu ráð fyrir. Slíkur vöxtur og útþensla hefur líka skapað mikið vinnuálag á starfsfólk sveitarfélagsins og vil ég nota tækifærið til að þakka starfsmönnum bæjarins fyrir mjög gott starf oft við erfiðar aðstæður.%0DFjárhagsáætlun sveitarfélags hverju sinni er stefnumörkun meirihluta bæjarstjórnar. Stefnumörkun um rekstur, framkvæmdir, uppbyggingu og þjónustustig á komandi árum. %0DÁætlunin fyrir árið 2008 er um margt ágæt og ber hún með sér aðhald og hagkvæmni á mörgum sviðum en einsýnt er að ekki er um bætta þjónustu og aukin gæði að ræða. %0D%0DFramsóknarmenn hefðu viljað sjá meiri metnað í fjárhagsáætluninni og m.a. viljað sjá meiri fjármunum veitt til skólamála, uppbyggingu sem reksturs. Við minnum á framlagðar tillögur okkar undanfarin ár um fríar skólamáltíðir svo og ritföng að ákveðnu marki sem ekki er að sjá í þessari fjárhagsáætlun. Við bendum á að samkvæmt upplýsingum úr árbók sveitarfélaga má sjá að útgjöld Mosfellsbæjar á hvern nemenda í grunnskóla er nokkuð undir meðaltali hvort sem litið er á landsmeðaltal eða meðaltal höfuðborgarsvæðis.%0D%0DGríðarleg fólksfjölgun er áætluð á árinu 2008 eða um 11% og er því mikilvægt að sveitarfélagið kappkosti að fylgja eftir þjónustu við þessa nýju bæjarbúa. Það er gagnrýnivert hversu seint uppbygging skólamannvirkja er áætluð með tilliti til þessarar miklu fjölgunar.%0D%0D%0DBókun bæjafulltrúa D- og V lista.%0D%0DBæjarfulltrúar S– lista lögðu fram 11 tillögur við fyrri umræðu fjárhagsáætlunar 2008. Margar þessara tillagna kalla á aukin útgjöld sveitarfélagsins og aðrar byggja á grundvallarmisskilningi. Á það ber að líta að gjöld íbúa Mosfellsbæjar til sveitarfélagsins er með því lægsta sem gerist meðal annarra sveitarfélaga á landinu og þjónustugjöldum er stillt í hóf.%0DÞær hófstilltu breytingar á þjónustugjöldum sem nú eru kynntar eru í fullkomnum takti við almenna þróun verðlags í landinu og ættu ekki að vera íbúum sveitarfélagsins íþyngjandi. Hafa ber í huga í ört stækkandi sveitarfélagi þar sem framundan eru miklar fjárfestingar í grunnþjónustu s.s. með byggingu leik- og grunnskóla verður að sýna ábyrga og trausta fjármálastjórn. Í tillögum minnihlutans um að gera 9. tímann í leikskólavistun á 5 ára deildum gjaldfrjálsan til jafns við hina 8 er verið að vinna gegn þeirri stefnu sveitarfélagisns að byggja upp fjölskylduvænt samfélag þar sem verið er að ýta undir aukna fjarveru barna og forrráðamanna. Það er ekki rétt hjá fulltrúum S – lista að breyting á gjaldskrá húsaleigu félagslegs leiguhúsnæðis sé gert í þeim tilgangi að afla sveitarfélaginu tekna, hér er um eðlilega breytingu að ræða til samræmis við þróun á íslenskum húsnæðismarkaði og vilja bæjarfulltrúar D og V lista ítreka það að skjólstæðingar sveitarfélagsins sem einhverra hluta vegna geta ekki staðið undir þessum breytingum munu að sjálfsögðu, hér eftir sem hingað til, fá félagslega aðstoð. %0DBæjarfulltrúar D- og V lista lýsa sérstakri undrun sinni á síendurteknum bókunum minnihlutans um skólastarf í bæjarfélaginu sem fela í sér aðför að hinu frábæra skólastarfi sem fram fer í grunnskólunum í Mosfellsbæ. Gróskumikið og metnaðarfullt starf fer fram í grunnskólum bæjarins eins og alþjóð veit. Í fjárhagsáætlun ársins 2008 er gert ráð fyrir um 18% hækkun á framlögum til grunnskóla bæjarins. Það að bera saman kostnað við rekstur grunnskóla í Mosfellsbæ við meðaltal á landsvísu eða höfuðborgarsvæðinu er óraunhæft. Ekki er verið að bera saman sambærilegar rekstrareiningar. Forstöðumenn hafa staðið sig afar vel í rekstri grunnskólanna okkar, sem hefur leitt af sér traustan rekstur og ábyrga fjármálastjórn samhliða faglegu og frjóu skólastarfi. Því verður ekki séð annað en að framkomin fjárhagsáæltun fyrir árið 2008 muni tryggja frábært skólastarf í Mosfellsbæ nú sem fyrr.%0DBæjarfulltrúar D- og V lista vilja ítreka að framkomin fjárhagsáætlun fyrir árið 2008 sýnir svo ekki verði um villst að rekstur bæjarsjóðs er í traustum höndum, sveitarfélagið er vel rekið, embættismenn og starfsmenn sveitarfélagsins skila framúrskarandi starfi undir styrkum og samhentum meirihluta D- og V lista. Það er bjargföst trú bæjarfulltrúa D- og V lista að samspil trausts rekstrar, lágra opinberra gjalda, hóflegra þjónustugjalda ásamt metnaðarfullri þjónustu við íbúa á öllum sviðum eigi ríkan þátt í því að gera Mosfellsbæ að eftirsóknarverðu og fjölskylduvænu sveitarfélagi.%0D%0D%0DKarl Tómasson forseti þakkaði bæjarstjórnarmönnum samstarfið á árinu sem er að líða og óskaði þeim og starfsmönnum Mosfellsbæjar öllum gleðilegra jóla árs og friðar.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Bæjarstjóri fór all ítarlega yfir fyrirliggjandi rekstrar- og fjárhagsáætlun bæjarsjóðs og stofnana hans fyrir árið 2008 og gerði grein fyrir helstu atriðum s.s. rekstri, eignabreytingum o.fl. atriðum.%0DBæjarstjóri þakkaði að lokum öllum forstöðumönnum sem komu að vinnu við undirbúning fjárhagsáætlunar fyrir árið 2008 fyrir framlag þeirra.%0D%0DForseti og þeir bæjarfulltrúar sem til máls tóku þökkuðu bæjarstjóra og forstöðumönnum bæjarins fyrir framlag þeirra til þeirrar fjárhagsáætlunar sem nú liggur fyrir.%0D%0DTil máls tóku: HSv, JS, MM, KT, HS og HP.%0D%0DTillögur bæjarfulltrúa Samfylkingar vegna fjárhagsáætlunar fyrir árið 2008 við fyrri umræðu í bæjarstjórn Mosfellsbæjar 5.desember 2007%0D%0D1. Fasteignaskattur A lækki um 10% frá fyrirliggjandi tillögu þannig að álagningarprósentan verði 0,205%.%0DÁ undanförnum árum höfum við flutt tillögur um lækkun álagningarprósentu fasteignaskatts á íbúðarhúsnæði vegna þeirrar gífurlegu hækkunar á fasteignamati sem átt hefur sér stað á umliðnum árum. Í fjárhagsáætluninni er nú gert ráð fyrir 10% meðalhækkun fasteignamats.%0D%0D2. Að 9. tíminn í leikskólavistun á 5 ára deildum verði einnig gjaldfrjáls eins og hinir 8 tímarnir.%0D%0D3. Að gjaldskrá leikskóla lækki um 10% miðað við fyrirliggjandi tillögu í fjárhagsáætlun og taki ekki hækkunum á árinu 2008 eins og gert er ráð fyrir í fjárhagsáætluninni. Jafnframt verði á árinu unnin áætlun um gjaldfrjálsan leikskóla í áföngum.%0D%0D4. Að gjaldskrár skólamáltíða í grunn- og leikskólum verði ekki hærri en svo að gjaldið standi undir hráefniskostaði.%0D%0D5. Að húsaleiga í félagslegum leiguíbúðum hækki einungis samkvæmt ákvæðum gildandi gjaldskrár en ekki um 9% eins og gert er ráð fyrir í fjárhagsáætluninni. Forsendur hækkunarinnar sem gert er ráð fyrir í áætluninni bera vott um grundvallar misskilning um rekstur félagslegs leiguhúsnæðis að mati Samfylkingarinnar. Tilgangur með útleigu þessa húsnæðis er ekki að afla bæjarfélaginu tekna heldur sá að útvega því fólki húsnæði sem vegna stöðu sinnar getur ekki keypt eða leigt húsnæði á almennum markaði. %0D%0D6. Félagsleg heimaþjónusta vegna aldraðra, fatlaðra og sjúkra verði gjaldfrjáls.%0D%0D7. Að veittar verði 10 millj.kr. í fjárhagsáætluninni til sérstaks átaks sem beinist gegn félagslegum vandamálum barna og unglinga svo sem vímuefnanotkun þeirra og afbrotum. Í samstarfi fjölskylduefndar, fræðslunefndar og íþrótta- og tómstundanefndar verði þetta starf mótað. %0D%0D8. Að öðru leyti hækki gjaldskrár ekki nema um 2% í stað 4% eins og áætlunin gerir ráð fyrir.%0D%0D9. Reglur um niðurgreiðslur leikskólagjalda verði endurskoðaðar einkum með tilliti til ákvæða um að báðir foreldrar skuli vera í námi til að eiga rétt á niðurgreiðslum þ.e. að nægjanlegt sé að annað foreldrið sé í námi til að eiga þann rétt. Gert verði ráð fyrir fjármunum til þessa í fjárhagsáætluninni. Áætlað verði fyrir þessum kostnaði á milli umræðna um áætlunina.%0D%0D10. Fjármunum verði varið í miðlægan sjóð á fræðslusviði til að mæta langtíma fjarvistum starfsfólks fræðslustofnana bæjarins. Unnið verði í samráði við forstöðumenn viðkomandi stofnana tillögur um útfærslu og upphæð fjármuna í sjóðinn og þær lagðar fram á fundi bæjarstjórnar við síðari umræðu um fjárhagsáætlunina%0D%0D11. Samfylkingin leggur til að sem fyrst verði ráðinn til starfa starfsmaður til að sinna atvinnu- og ferðamálum. Í þeim málaflokki liggja ónýtt mörg tækifæri til aukinnar þjónustu og atvinnusköpunar í bæjarfélaginu.%0D%0DJónas Sigurðsson og Hanna Bjartmars.%0D%0DSamþykkt með sjö atkvæðum að vísa fjárhagsáætluninni, og framkomnum breytingartillögum, til síðari umræðu í bæjarstjórn þann 20. desember nk.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Lagt fram.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Lagt fram.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Drögum að fjárhagsáætlun vísað frá bæjarráði.
Lagt fram.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Áður á dagskrá 855. fundar bæjarráðs.%0D
Afgreiðsla 856. fundar bæjarráðs, um að vísa fjárhagsáætlun til fyrri umræðu, staðfest á 480. fundi bæjarstjórnar með sjö atkvæðum.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Afgreiðsla 855. fundar bæjarráðs, staðfest á 480. fundi bæjarstjórnar með sjö atkvæðum.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Lagt fram.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Lagt fram.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Drögum að fjárhagsáætlun vísað frá bæjarráði.
Lagt fram.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Áður á dagskrá 855. fundar bæjarráðs.%0D
Afgreiðsla 856. fundar bæjarráðs, um að vísa fjárhagsáætlun til fyrri umræðu, staðfest á 480. fundi bæjarstjórnar með sjö atkvæðum.
- 5. desember 2007
Bæjarstjórn Mosfellsbæjar #480
Afgreiðsla 855. fundar bæjarráðs, staðfest á 480. fundi bæjarstjórnar með sjö atkvæðum.
- 29. nóvember 2007
Bæjarráð Mosfellsbæjar #856
Áður á dagskrá 855. fundar bæjarráðs.%0D
Pétur J. Lockton fjármálastjóri mætti á fundinn undir þessum dagskrárlið.%0D%0DTil máls tóku: HSv, PJL, SÓJ, JS, HJ, HS og KT.%0DSamþykkt með þremur atkvæðum að vísa fjárhagsáætlun fyrir árið 2008 til fyrri umræðu í bæjarstjórn.
- 27. nóvember 2007
Skipulags- og byggingarnefnd Mosfellsbæjar #215
Drög að fjárhagsáætlun 2008 fyrir skipulags- og byggingarmál lögð fram til kynningar.
- 22. nóvember 2007
Umhverfisnefnd Mosfellsbæjar #93
Til máls tóku:EKr, EAH, GP, OPV, OÞÁ, JBH.
Fjárhagsáætlun ársins 2008 vegna liðar 11 lögð fram til kynningar.
- 22. nóvember 2007
Bæjarráð Mosfellsbæjar #855
Pétur J. Lockton fjármálastjóri sat fundinn undir þessum dagskrárlið.%0D%0DTil máls tóku: HSv, PJL, KT, JS og MM.%0DLögð fram fyrstu drög að fjárhagsáætlun fyrir árið 2008. Samþykkt með þremur atkvæðum að senda drögin til kynningar í nefndum bæjarins.